珠海金湾：凝聚基层治理强大合力 构建“共商共建共管共享”新机制

居民对城市的归属感、获得感，不仅源自对发展成果的共享，也源自对发展进程亲身参与的共商、共建。共同参与，才能将各类群体的需求充分纳入城市发展规划，把“民生为要”的理念变为可观可感、可碰可触的生动实践。

建于20世纪90年代的中保新村为开放式老旧小区，共五栋楼63户，楼道墙壁破损、扶手残旧、照明不足等现象十分突出，影响居民安全出行。2022年5月，珠海市金湾区红旗镇广安社区依托“民生微实事”项目完成了中保新村综合楼楼道的升级改造。

广安社区党委书记刘军告诉记者，社区在运用老旧小区专项改造资金的基础上，发动居民通过“一事一筹”等方式筹措改造资金，更好地满足不同楼栋的个性化改造需求。以中保新村综合楼为例，居民出资3.8万元共同参与了楼道整体升级改造。焕然一新的楼道，不仅使老旧小区焕发新的活力，也让共建共治共享的社会治理格局发挥出最大效能。

聚焦精准服务民需、尊重民意、体现民愿，金湾已搭建起区级社区协商综合顾问平台。其中，对涉及村级重大利益的项目，严格执行“四议两公开”程序；对涉及面广、跨地域的项目，分层级开展镇级协商或村（居）民代表会议协商。除此以外，基本采用“提案人+利益相关方+村（居）委会+村（居）务监督委员会”协商的形式，形成了分级分类、简便易行、运行高效的多层次议事协商体系。金湾区2022年已开展协商218次，4711人次参加，审议项目691个，推动解决了一系列民生问题。

不仅是居民的广泛参与，金湾还广泛动员爱心企业、慈善组织参与项目建设，着力拓宽政校合作、政企合作以及居民筹资的渠道，2022年以来成立了“平沙镇为民基金”等3个社区慈善公益基金，撬动社会资金39.79万元；借助区社会组织培育发展中心平台，孵化培育本土（社区）社会组织，引导社会组织参与77个服务项目申报与实施，承接项目金额560余万元，为培育孵化、扶持发展社会组织灌注了新动能。

与此同时，金湾区注重发挥镇级资源统筹调配作用，已建成三灶镇启航社会组织发展服务中心等4家镇级枢纽型社会组织，发挥孵化培育、人才培养、资源链接、资金代管的作用；借助镇社工站服务平台，识别特殊群体需求并转化为“民生微实事”项目4个。