经济强势上扬 盐田多项经济指标增速居全市前列

刚刚过去的2019年，在深圳这座城市的历史进程中留下浓墨重彩的一笔。

粤港澳大湾区建设加快推进，深圳建设中国特色社会主义先行示范区画卷徐徐铺展，三十平方公里产业用地生机勃发，莲花山下流光溢彩，深圳湾畔烟火璀璨……建市40周年的深圳用一派欣欣向荣的奋进之景为辉煌成就喝彩。

奔腾的年代，进击的盐田。

回望2019，这座位于深圳东部的海滨之城同样经历了极不平凡的一年。

乘着“双区驱动”的浩荡春风，迈着“产业兴盐”的坚定步伐，一年来，盐田发生了令人鼓舞的深刻变化。

发展质量提高了，创新活力增强了，城区面貌亮丽了，民生福祉提升了，党建引领作用更强了，前进道路越走越宽广……一座宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区正在加速崛起。

1月3日上午，盐田区五届五次党代会在盐田会堂开幕。盐田区委书记陈清代表区委向大会作报告。大会系统回顾了盐田区在过去一年里的主要工作，系统绘就未来发展蓝图。

站在新起点，盐田有决心更有信心，用“加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区”的生动实践和丰硕成果，为特区建立40周年交上一份优异答卷，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建强国城市范例创造精彩的盐田经验，为“中国之治”贡献基层实践和盐田力量。

经济强势上扬▶▷多项经济指标增速居全市前列

进入2019年，盐田吹起“产业兴盐”的号角，全区上下迸发出炽热的干事创业激情。

旅游度假胜地、浪漫休闲之所……蓝天绿海的生态优势曾是盐田最为显著的城区标签。在继承已有生态优势的基础之上，盐田提出了“产业兴盐”这一响亮的发展口号。

这是一次对盐田既有发展思路的重要调整，也是一次着眼于盐田未来发展方向的战略抉择。

这一年，盐田区经济发展稳中有进、进中提质，多项主要经济指标增速跃居全市前列，“产业兴盐”战略成效明显。初步预计（下同）本区生产总值同比(下同)增长7.2%，税收收入增长13.1%，一般公共预算收入增长8.9%，社会消费品零售总额增长7.4%，增速跃居全市前列。

在招商引资方面，中交（深圳）工程局、图森智运（深圳）无人驾驶科技等80余家优质企业落户盐田区，上海交通大学深圳研究院技术转移中心揭牌成立，南开大学深圳研究院正式签约，新增商事主体4658户，其中认缴注册资本超过1亿元的特大型企业21户。

同时，盐田还在产业转型升级方面给出了新举措，惠盐组合港正式启用，全球最大运载量集装箱船“地中海·古尔松”号首航盐田港，MCC国际中转集拼分拨中心启动运营，生鲜冻品查验中心等项目加快建设；规上黄金珠宝企业产值495亿元，增长7%；成功创建全省首批全域旅游示范区，旅游总收入101.6亿元，增长10.6%；人工智能、生命健康等战略性新兴产业快速发展，新认定国家级高新技术企业13家；新引进、认定各类人才2386人，实现人才集聚与产业发展同频共振。

优化营商环境是盐田经济工作中的重要维度。2019年，盐田区落实减税降费政策措施，全年为企业减负13.3亿元，出台科技创新扶持办法、支持总部企业发展实施办法、全域旅游产业发展扶持办法、企业人才住房配租规程等9项精准组合政策，让企业享受到实实在在的政策红利。国内首创“精准提质、智能升级”主动上门政务服务，获评省“互联网+政务服务”创新案例，全部政务服务事项实现网上办理，114个事项实现“秒批”，“不叫不到、叫了必到、服务周到、说到做到”的一流营商环境逐步形成。

做好深港合作大文章▶▷合作区规划建设迈出坚实步伐

盐田和香港山水相依，地缘相近，人文相亲。

这一年，沙头角深港国际旅游消费合作区发展架构初步形成，合作区规划建设三年行动方案启动实施，中英街第二通道、沙头角口岸改造等项目稳步推进。同时，圆满完成盐田综保区（二期）围网内拆建工作，达到封关预验收条件，跨境电商等新业态逐步壮大，进出口总额1740亿元，增长5%。

2019年，盐田区以人货通关、跨境资金流动等领域的制度创新为重点，聚焦“一核、一圈、两带”的发展架构，推动建立深港常态化对话与合作机制，探索深港旅游资源、市场等联动共享机制，实施自助验放通关改革，探索提高免税购物限额、放宽进出和停留时限。

同时，高起点规划建设中英街特色步行街区，融入深港口岸经济带建设，打造集跨境旅游合作区、国际商贸消费先行地、深港先行先试承载平台、大湾区深度合作示范区于一体的宜居宜业宜游区域发展范例。

沙头角深港国际旅游消费合作区改革项目，既是盐田区推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，做好深港合作这篇大文章的重要举措，也是推动形成全面开放新格局的新实践、新探索。

这一创新之举既有助于探索深港协同发展的新市镇发展模式，促进香港新界北区经济多元化发展、拓展香港旅游和商贸零售行业市场、增加香港青年创新创业机遇、增进香港同胞福祉，也有助于带动深圳东部地区加速崛起、提高整体发展的协调性和平衡性，进一步增强深圳湾区核心引擎功能。

强力攻坚城区建管▶▷城区面貌实现提档升级

“盐田港后方陆域片区面貌实现系统性改善。”“海涛花园D级危楼全部顺利拆除。”“轨道交通8号线一期工程全线贯通、二期工程开工建设。”“盐田整个城区的气质发生了巨大改变”……在1月3日下午的分组讨论上，不少与会的党代表发出了这样的感慨。

在刚刚过去的2019年，盐田区聚力品质提升，破解了一大批久拖未决的难点堵点问题，城区面貌实现提档升级。

2019年，盐田河临港产业带投资增速达31%，居全市18个重点区域前列，小梅沙片区更新单元完成规划审批，新海洋世界开工建设。沙保片区、田心工业区、创智核心区等连片改造升级项目将可拓展空间超过210万平方米。沙头角梧桐路棚改项目全面启动，海涛花园D级危楼全部顺利拆除，一批停滞多年的城市更新项目正式拉开序幕，全年共完成拆除重建类城市更新土地供应10万平方米。

在交通品质提升方面，2019年，轨道交通8号线一期工程全线贯通、二期工程开工建设。大小梅沙收费站顺利拆除，困扰多年的堵点问题得到有效缓解。盐港东立交、坪盐通道、盐龙大道等项目加快推进，梅沙旅游客运码头等谋划已久的项目迈出实质性步伐。

在城区管理提升方面，盐田港后方陆域环境综合治理三年攻坚行动圆满收官，片区面貌实现系统性改善。华为、平安、腾讯首次强强联合，国际一流智慧城市建设正式启动。一批花漾街区、街心花园、社区公园高标准建成，恩上水库环湖步道全面打通，大梅沙海滨公园及海滨栈道升级重建迅速推进，“互联网+”垃圾减量分类设施实现全覆盖，荣获市容环境综合考核“八连冠”，获评全国绿化模范单位，成为全省唯一获奖的县级行政区。

在生态文明建设方面，过去一年，盐田区PM2.5年均浓度19微克/立方米，空气质量全市第一；建成全国首个自来水直饮示范区，提前超额完成2020年海绵城市建设任务，获评全市河湖长制考核、治水提质考核第一名；实现市生态文明建设考核“八连冠”、治污保洁工程考核“八连冠”、污染减排考核“五连冠”、节能目标责任考核“四连冠”。

持续增进民生福祉▶▷公共服务供给量质齐升

2019年，盐田区持续增进民生福祉，辖区群众获得感幸福感安全感明显提升。

公共服务供给量质齐升。去年一年，盐田区在民生领域投入49.48亿元，增长38.4%，十大重点民生实事、341项民生微实事顺利完成。建成启用全市首家“未来学校”，新增普惠性幼儿园4所、公办学位1800个，中小学校内午餐午休实现全覆盖；省级健康促进区创建工作全面启动，南方科技大学盐田医院正式挂牌，区人民医院（集团）通过三级综合医院资质认定，卫生健康系统连续六年实现医疗服务和公共服务满意度“双提升”；新开工筹集人才住房和保障性住房3005套、供应1388套。

文化强区不断加快。2019年，盐田区扎实推进第六届全国文明城市创建，成功举办新中国成立70周年系列庆祝活动，开展“百千万文化圆梦工程”、第四届全民健身运动会等文化惠民活动1500余场次，中英街界碑被列为全国重点文物保护单位，国家赛艇训练基地顺利落户，世界海岸赛艇沙滩冲刺赛总决赛等高端赛事活动圆满举行。

平安盐田基础更加稳固。2019年，盐田区实现打击涉恶团伙零突破，刑事、治安警情下降17.3%，公共安全指数和群众安全感稳居全市前列；建成启用智慧城市指挥中心，全年未发生涉政治安全案事件、较大以上群体性事件和较大以上安全生产事故。盐田港区获评全国模范劳动关系和谐工业园区，成为全国唯一获此殊荣的港口。

一项项民生工程的进展托举起盐田人民幸福生活的希望，让加快建设宜居宜游的现代化国际化创新型滨海城区的盐田释放出最为温暖朴实的力量。