经营者“三大承诺”覆盖消费全链条 进一步促进广东消费环境改善

广东第一批214家商家已做出“线下无理由退货承诺”，退货时限最长达30天内。据广东省消费者委员会3月15日消息，自2014年新修订的《消费者权益保护法》实施后，消费者线上消费享有“七天无理由退货”的权利，而随着线下无理由退货制度的完善，有望参与的实体商家越来越多，无理由退货逐渐成为新的商业形式。广东消委会认为，该承诺不仅进一步提升消费者线下购物体验，同时也倒逼企业提高商品质量，进一步促进广东消费环境的改善。

“广东放心消费承诺”是今年“3·15”重点

“从2018年开始，我们就紧紧揪住‘消费’这个‘牛鼻子’，结合广东实际，带领全省消委会，着力研究改善优化广东省消费环境的方法、路径，提出在全省开展‘放心消费承诺’的思路构想。”广东消委会有关负责人表示，经过长时间研究酝酿，该会制定了《广东省经营者“放心消费承诺”活动规则（试行）》和《广东省线下无理由退货承诺指引（试行）》两项制度，“‘广东放心消费承诺’活动从2019年底开始部署，作为今年‘3·15’的重点工作。”

据广东消委会提供的数据，2019年广东消费继续增长，全省社会消费品零售总额42664.46亿元，同比增长8.0%。上述负责人认为，广东消费市场仍具有较大的增长空间，改善优化消费环境是进一步释放消费潜力的关键所在，而两项制度在全省范围内广泛全面铺开创建，将实现改善优化消费环境，提升广东消费安全度、舒适度和满意度的目的。

据了解到，2月底开始，广东省消委会向社会公开征集“放心消费承诺”活动口号，近万名网友积极投稿及投票，收到口号投稿5400多条，最终“放心消费一诺千金诚信广东你我同行”脱颖而出，成为活动主口号，开创了具有广东特色的放心消费环境创建模式。

经营者“三大承诺”覆盖消费全链条

据悉，“放心消费承诺”活动面向广东省内所有在流通领域向消费者提供商品或服务的经营者。根据《广东省经营者“放心消费承诺”活动规则（试行）》，参与该项活动的经营者，须向社会公开做出“三大承诺”，即品质保证，即不提供假冒伪劣商品，不提供“三无”产品，不提供不合格商品，不提供来源不明商品，不提供过期商品，不提供缺陷商品，不提供侵犯知识产权商品；诚信保证，即不做虚假宣传，不搞低价诱导；恪守服务承诺，履行合同约定；明码实价，明白消费；守法经营，诚信待客；维权保证，即履行保护消费者权益第一责任，提供便捷售后服务，高效处理消费纠纷，承担先行赔付和首问责任。

“三大承诺”覆盖商品和服务领域，涉及质量、价格、合同、售后、知识产权等方面，同时源于法律也高于法律，要求经营者承担先行赔付、首问负责等义务，在此基础上，经营者还可根据自身实际经营情况，做出更高更多、更有利于提高消费黏合度、更有利于消费者的承诺。目前全省已有1671家商家申请了“放心消费承诺单位”。

线下无理由退货倒逼企业提高商品质量

与此同时，广东消委会关注到消费者对于实体店实施“无理由退货”制度的呼声日益增加。据了解，2014年新修订的《消费者权益保护法》实施后，消费者线上消费享有“七天无理由退货”的权利，购物更有保障，但实体店的“无理由退货”尚未完善。广东省消委会研究制定了《广东省线下无理由退货承诺指引（试行）》（以下简称《指引》），组织地市消委会在各地开展“线下无理由退货承诺”活动。

据了解，区别于“放心消费承诺”主体，只有提供商品的实体店才能参与“线下无理由退货承诺”活动，无理由退货的商品品种、范围、时限（不少于7日）由店家自行确定，但必须在店内醒目位置进行公示。此外，《指引》对消费者退货的条件进行了约定，包括退货商品应该完好，不影响二次销售；赠品、配件等一并退回；退货运费由消费者承担等，同样保证了商家的正当合法权益。

广东省消委会有关负责人表示，推行线下无理由退货制度，不仅进一步提升消费者线下购物体验，同时也倒逼企业提高商品质量，进一步促进广东消费环境改善。据悉，目前，第一批已有214家商家做出“线下无理由退货承诺”，退货时限最长的达到30天内。还了解到，有望参与的实体商家越来越多，无理由退货逐渐成为新的商业形式。

小贴士：经营者申报方便快捷，消费者查询“扫码”监督

经营者如何参与“放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”？广东消委会提示，可向各地级市消委会申请，也可以通过行业协会组织报名。申请只需符合依法领取营业执照、有固定经营场所、正常开展营业等基本条件。申请通过后，经营者即可获得“放心消费承诺单位”“线下无理由退货承诺店”等称号。

主办单位除授予经营者相关公示牌在经营场所悬挂，广东省消委会还专门在其官方网站（www.gdcc315.cn）设置“广东放心消费承诺”专栏，对全省所有参与单位进行集中公示宣传。相关信息也会不断在各级消委会网站、微信公众号滚动公示，供社会各界和消费者了解查询。

虽然申请方便，门槛不高，但经营者做出“承诺”后须接受全社会的监督。消委会为社会公众提供方便的监督途径。社会各界和广大消费者若发现经营者虚假承诺、承诺执行不力或有其他不当行为，可直接向当地消委会投诉，也可通过扫描公示牌上的二维码或登录www.gdcc315.cn网站，向广东省消委会反映。消委会将针对线索开展调查核实，并根据相关规定做出纠正、摘牌、曝光等处理。