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SEC,CFTC和FinCEN发布关于加密法规的联合声明

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关于使用数字资产和运营商必须遵守的特定法律的联合声明已经发布。 11月11日星期五,金融领域最具约束力的三个监管机构发布了声明,阐明了有关加密货币领域的细节,并提醒所有参与者必须严格遵守某些已经制定的有关美国金融服务的法律。
包括美国商品期货交易委员会(CFTC),金融犯罪执法网络(FinCEN)以及美国证券交易委员会(SEC)在内的监管机构对“提醒从事数字资产活动的人士”发表了联合声明。他们的反洗钱和打击资助恐怖主义(AML / CFT)职责的行为。共同称为“机构”,规定这些职责包含在《银行保密法》(BSA)中,并应严格遵守。
该声明进一步解释说,反洗钱/打击资助恐怖主义责任适用于被BSA正式视为金融机构的所有实体。这些机构包括“期货经纪商和介绍有义务在CFTC进行注册的经纪人,FinCEN定义的货币服务业务(MSB),以及有义务在SEC进行注册的经纪交易商和共同基金。”
还提到了什么才是“数字资产”。根据声明,这些机构意识到,一般的加密市场可能会使用其自己的特定术语来对其中的某些资产进行标记或分类。但是,代理机构注意到,市场参与者使用的名称可能无法完全描述资产,也无法与BSA,SEC或CFTC设定的资产定义或描述保持一致。这些机构认为,划界因素应是“资产,活动或服务所依据的事实和情况,包括其经济现实和使用情况(无论是有意还是有机地开发或重新利用)”。
除出版物中的主要声明外,这三个机构的负责人均作了补充评论。主席杰伊·克莱顿(Jay Clayton)对证监会解释说,该委员会的主要任务是保护投资者,以及为授权的交易所和交易开展公平,适当监管的市场。因此,数字资产业务中所有有资格作为证券的实体都属于SEC的职权范围。
CFTC主席希思·塔伯特(Heath Tarbert)表示,该委员会的职责是监管所有参与衍生市场的参与者,包括期货经纪商,经纪人和掉期交易商。作为其法规的一部分,还授权这些参与者向CFTC报告任何不当行为。
FinCEN主任肯尼斯·布兰科(Kenneth A. Blanco)指出,就BSA而言,尤其是在AML和CFT方面,FinCEN是牵头监管机构。 Blanco表示,FinCEN对美国的金融机构拥有完全的权力,以确保它们都遵守严格的AML / CFT要求。

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