数字经济时代 南海“心中有数”

4月2日，以“新时代，新经济，新融合”为主题，2018中国(广东)数字经济融合创新大会在广州举办，这是广东数字经济领域规格最高、规模最大的活动。会上，一批具有代表性的数字经济项目签约，其中南海区委常委潘永桐代表南海区人民政府，与广东中设智控科技股份有限公司(简称“中设智控”)签署了合作共建南海工业互联网云平台项目协议，这是佛山唯一入选的项目。

这是南海紧抓数字经济发展机遇，再夺发展先机的又一落子。

去年，中国的“新四大发明”出炉，其中移动支付、共享单车和网购都是以云为底层技术的应用场景创新，背后正是以数字经济为代表的新经济蓬勃发展。早在2016年，中国数字经济规模总量达22.58万亿元，跃居全球第二，占GDP比重达30.3%。

春江水暖，南海紧紧把握数字经济时代下的发展主动权，在信息化基础、城市服务、产业融合等方面早布局、频发力，充分发挥大数据“惠民、强政、兴业”的引领作用，全面集聚大数据产业群，打造新型智慧城市。

南海不仅成为了国际标准化组织授予智慧城市国际标准试点，还吸引了阿里巴巴、华为、腾讯等业界知名龙头企业落户。南海有一个梦想——打造新型智慧城市示范区，力争到2020年，将大数据产业培育为南海的支柱产业、社会发展的新动能。

数字经济时代，南海“心中有数”。

牵手中设智控全面推动企业智能化转型升级

党的十九大报告提出，要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育新增长点、形成新动能。广东省委书记李希近日在佛山调研时也特别强调，要紧扣“四个走在全国前列”，深入实施创新驱动发展战略，集聚高端企业、高端人才，围绕实现高质量发展，推动制造业向高端跃升，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，大力发展智能制造。

南海积极落实国家、省、市部署，在昨日举行的2018中国(广东)数字经济融合创新大会上，南海与中设智控签约。根据协议，双方将携手合作，加快南海区工业互联网、云计算、大数据产业的发展和建设工作，促进新一代信息技术与南海区制造业深度融合，全产业链要素的整合优化和产业生态体系的构建，全面推动企业智能化转型升级，打造国家级制造业与互联网深度融合示范性项目。

根据中设智控官网资料显示，中设智控是一家以工业大数据为基础的工业互联网企业，2015年成功在新三板挂牌上市。中设智控以“中国制造2025”规划为指引，以近20年为超过3500家大中型企业提供工业信息化服务的经验为支撑，致力于工业互联网生态圈的构建，打造了提供有自主知识产权的工业互联网平台(CPC2025)。2017年11月，中设智控入选首批广东省工业互联网产业生态圈供给资源池平台服务商。

在今年3月22日召开的南海区2018年“企业暖春行动·企业服务大会”上，中设智控和南海农商银行协作，以“互联网+制造”的手段为中小企业增信，帮助解决中小企业融资难的问题。

此次签约后，中设智控将CPC2025与南海区企业对接，根据企业实际需求和时代发展，不断迭代工业互联网平台的产品和服务，并在南海成立中设智控佛山子公司、智慧环保佛山子公司，积极参与南海区工业互联网、智慧环卫建设工作，同时积极推进佛山工业互联网产业价值创新中心建设。

行业龙头纷纷落户南海大数据产业群集聚初显成效

中设智控落户，将成为南海数字经济时代抢抓先机的又一重要落子。

根据第四届世界互联网大会发布的《中国互联网发展报告2017》蓝皮书，2016年，中国数字经济规模总量达22.58万亿元，跃居全球第二，占GDP比重达30.3%，以数字经济为代表的新经济蓬勃发展。

自去年以来，南海紧紧把握数字经济时代下的发展主动权，在工业互联网、智能制造和大数据领域频频发力，吸引了阿里巴巴、华为、腾讯等业界知名龙头企业落户。南海区数据统筹局相关负责人介绍，今年，南海结合自身发展需求，科学精准定位，寻求合作伙伴，大力推动数字经济融合创新发展。

今年，南海延续了去年的良好势头，在过去短短的3个月时间里，已成功签约了3个大数据、电子信息相关项目，大数据产业群集聚成效显著。

1月，南海区政府与北京京东尚科信息技术有限公司、广东力合创智科技有限公司签署了《京东云(佛山)电商创新中心战略合作协议》。依托佛山地区传统产业集群的基础优势，该项目致力于打造“一平台四基地”。其中，“一平台”指京东云(佛山)产业互联网电商云创公共服务平台，“四基地”则指产业集群电商化服务基地、产业集群创业创新孵化基地、产业互联网电商人才培养基地和产业互联网转型升级实验基地。

3月下旬，南海区政府又与长沙博为软件技术股份有限公司签署了《大数据发展战略合作协议》。南海将借助博为公司在数据采集、挖掘、分析、处理方面的国际领先技术水平，双方将在电子政务、工业互联网、大数据平台建设以及智慧医疗、智慧制造、区域医疗数据平台、政务数据平台、智慧城市建设与服务等相关领域展开深入合作，共同促进南海大数据技术产业创新发展，构建以数据为关键要素的数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展。

2017年9月5日南海区召开大数据及工业互联网创新应用工作推进会。会上，广东省经信委、佛山市区两级政府与阿里云计算有限公司签署了关于促进工业互联网创新应用发展推动制造业转型升级战略合作协议;南海区政府还与中国信息通信研究院、中国标准化研究院、阿里巴巴、腾讯等多家合作单位签订了一批大数据产业、新型智慧城市项目协议。

2017年10月12日　南海区与华为技术有限公司(下简称华为)在第三届中国(广东)国际“互联网+”博览会上签署《智慧城市及云计算产业战略合作协议》。

2017年10月12日　南海区大数据产业协会成立。协会将从搭桥梁、引人才、打通道、建集群4个方面为南海区大数据产业的发展与应用做出探索和努力。

2018年1月　佛山提出打造“一环创新圈”的战略规划、构建“1+5+N”创新体系中，南海电子信息产业园作为“1+5+N”重点创新产业平台之一，坐落于广佛同城前沿阵地的里水镇，与广州白云区黄金围电子信息产业园遥相呼应。

2018年1月　南海区人民政府与北京京东尚科信息技术有限公司、广东力合创智科技有限公司签署《京东云(佛山)电商创新中心战略合作协议》。

2018年3月下旬　南海区政府与长沙博为软件技术股份有限公司签署《大数据发展战略合作协议》。

2018年4月　南海区人民政府与广东中设智控科技股份有限公司签署合作协议，共建南海工业互联网云平台项目。

培育新动能从数据统筹到大数据产业

行业龙头为何纷纷牵手南海?在去年广东省大数据开发者大会暨2017云栖大会广东分会(佛山分会场)上，南海区区长顾耀辉的致辞可窥得一二：南海有一个称号——国内信息化建设先行区，南海还有一个头衔——大数据+智能制造集聚区，南海更有一个梦想——打造新型智慧城市示范区。

今年，《中国城市数字经济指数白皮书(2018)》发布，白皮书以城市服务、城市治理、产业融合等领域综合发展全面评估，为100个城市的数字经济发展精准画像，探讨新时代城市经济数字化转型路径。佛山综合排名第十九名，在“领导者”“追赶者”“新兴者”“觉醒者”和“观望者”5个发展阶段中，佛山处于第二梯队——“追赶者”阶段，正处于数字经济发展的快车道，后发优势明显。

南海是佛山市经济数字化转型的代表之一，是城市信息化建设和城市服务的先行者，被国际标准化组织授予智慧城市国际标准试点，荣获国家信息中心颁发的中国智慧城市创新奖。早在上世纪九十年代，南海就开始信息化探索，制定了“以信息化推动现代化”发展战略，在全国县级市中率先建成统一的多媒体信息网络。2014年5月，南海成立了全国首个县区级数据统筹局，推动数据资源的整合利用和政府数据的开放共享，把南海信息化建设积累多年的“数据仓库”变成“数据银行”。

在数据库建设方面，打造了人口、法人、地图三大基础数据库;在数据采集方面，区政务数据资源目录平台已采集涉及85个部门的共8.79亿条数据记录。而数据的最终归宿是应用，南海稳步推动数据共享应用，统筹推进全区重点综合性大数据应用平台建设，包括党建引领大平台、廉洁试验区公共资源交易负面行为管理平台、无纸化入学报名数据互认平台、企业监管平台、智慧物联平台等。

2017年贵阳数博会上发布的一份报告显示，全国政府数据开放十强名单中，广东省有4个数据开放平台入选前十，分别是佛山、东莞、南海和广州。然而，《中国城市数字经济指数白皮书(2018)》也提到，第二梯队的“追赶者”，在数字化技术与社会治理和产业融合方面仍然有差距，尤其是在产业融合方面，仍然有较大进步空间。

去年9月南海召开的大数据及工业互联网创新应用工作推进会上，广东省经信委副主任王月琴透露，广东省将以应用为牵引，以产业化为目标，以制造业为主战场，推动制造业与大数据、制造业与互联网的融合发展，推动工业大数据和工业互联网的创新应用发展。

“在新形势下，南海的数据发展已经到了‘从量变到质变’的时刻，南海区数据统筹局面临着‘二次创业’。”南海区数据统筹局局长李毅佳说。当前南海的电子信息和大数据企业零碎分散，还未形成产业链条，对经济的拉动力仍然不足，到2016年，南海区半导体和大数据产值还不到100亿元，可以说南海的大数据产业是“只见树木、不见森林”。

“大数据产业将会成为撬动经济社会发展、抢占先机的重要支点，也是优化产业结构、助推产业转型升级的新引擎。”佛山市委常委、南海区委书记黄志豪曾指出，未来南海将把大数据作为实施创新驱动战略和培育发展新经济新动能的重要内容来抓。

政府搭台内培外引打造大数据产业“森林”

借着数字经济和工业互联网的东风，转型已成为不可回避的关键词。南海区数据统筹局也经历了从“数据仓库”到“数据银行”再到“数据财政局”的定位变化。南海提出，通过“规划先行”“园区聚集”“政策吸引”，充分发挥大数据“惠民、强政、兴业”的引领作用，全面推进南海新型智慧城市建设、大数据产业集聚发展。

在今年3月22日至23日举行的华为中国生态伙伴大会2018智慧城市峰会上，潘永桐作为特邀嘉宾在会上分享南海经验，他强调：“智慧城市建设是一项系统工程，政府主要起引导、搭建平台的作用，具体推进工作还是要发挥社会和市场的力量。”

南海区政府发挥顶层设计的作用，朝着将大数据产业打造成南海区支柱产业的目标，相继出台了《佛山市南海区电子信息产业扶持奖励办法》《佛山市南海区新型智慧城市建设三年行动计划(2017~2020)》，南海发展大数据产业有个清晰的目标：力争到2021年，全区半导体芯片和大数据产业规模达到500亿元。

栽好梧桐树，引得凤凰来。南海以广东金融高新区、东软华南IT创业园、广佛智城、瀚天科技城和力合星空·728创域组成的“一园多区”的建设模式，打造了南海区大数据产业园。2017年5月，南海区大数据产业园获批省级大数据产业园，目前新增的互联网、大数据企业已达170家，大数据产业集聚发展效应明显，成为南海大数据产业“森林”基地。

同时，正在规划建设中的佛山南海电子信息产业园，作为佛山“一环创新圈”“1+5+N”创新体系中的五大创新平台之一，也将通过推动大数据、云计算、物联网等新一代电子信息产业培育发展和工业互联网创新应用，携手广州市白云区黄金围新一代信息技术与人工智能产业园，打造成为广佛智慧创新产业集聚区，力争成为广深科技创新走廊的一个重要节点。

在“搬大树”的同时，南海也在培育“自我造血”功能，去年10月挂牌成立的南海区大数据产业协会，首批会员企业包括佛山维尚家具制造有限公司、广东志高空调有限公司等76家企业，涵盖传统制造、IT、环保等多个行业。顾耀辉寄语：整合大数据产业优势资源，打造南海大数据产业品牌，未来，面向全省乃至全国输出大数据应用、研究和服务的“南海模式”。

目前，协会已集聚了22家高新技术企业，有广东金赋科技股份有限公司、佛山维尚家具制造有限公司、广东志高空调有限公司等6家“隐形冠军”企业，7家“专精特新”企业。

南海区数据统筹局相关负责人表示，未来一段时间，南海还将有一批大数据、工业互联网、智慧城市领域的优质项目陆续落地，“南海大数据，我们‘心中有数’”。