东莞海关开通多式联运助企业开拓“一带一路”市场

8月16日，首趟国际邮件班列驶出广东（石龙）铁路国际物流基地，驶向目的地——波兰。

黄埔海关相关负责人介绍，8月15日，黄埔海关发布支持外贸发展的35条措施，其中4条专门针对东莞：推动广东（石龙）铁路国际物流基地多式联运枢纽建设、支持东莞跨境电商综试区建设、支持东莞国际邮件互换局业务拓展和支持东莞的会展经济。国际邮件班列的开行就是落实上述政策的具体举措。记者了解到，近年来，为深化“放管服”改革，帮助东莞提升跨境贸易便利化水平，海关部门陆续出台多项举措，成效显著。

开通多式联运助企业开拓“一带一路”市场

8月28日，从北京开完会赶回东莞的华坚集团董事长张华荣，召集集团管理人员及远在万里之遥的非洲埃塞俄比亚员工一起开会，传达推进“一带一路”建设工作5周年座谈会的会议精神。

华坚集团是全球最大的中高档女鞋制造企业之一，2012年以东莞华宝鞋业有限公司为投资方，在非洲建立华坚国际鞋城（埃塞俄比亚）有限公司。目前，该公司累计出口创汇1.2亿美元，占埃塞鞋业出口份额的65%以上，是埃塞最大的鞋类出口企业。华宝鞋业公司关务主管陶克珍介绍，在东莞海关帮助下，中国给埃塞俄比亚海关带去高效、先进的通关管理经验，华坚集团是最大获益者。以前原材料从东莞运到埃塞俄比亚需耗时1个多月，现在只需要20多天。

广东（石龙）铁路国际物流基地是“一带一路”倡议的重要支点，2015年海关完成首票“一带一路”水铁联运过境监管业务，标志着物流基地与东莞港联手搭建的“一带一路”水铁联运过境大通道开通。在此基础上，作为省内第一个使用海关总署多式联运管理系统的试点单位，黄埔海关大力支持广东（石龙）铁路国际物流中心建设成为多式联运枢纽，将关区内5个陆运车检场、6个海运口岸、东莞国际邮件互换局全部纳入其中，以海铁联运、陆铁联运为主通道，加强石龙枢纽中心与其他口岸的货物联动，通过中欧班列或海运将货物运送至欧洲和东南亚。

优化监管服务助力跨境电商发展

今年7月，东莞列入新一批跨境电商综合试验区。在黄埔海关出台的35条措施中，提出推动“简化申报、清单核放、汇总统计”、出口退货商品复运进境不予征税、“无票免税”等政策尽快落地，立足东莞的外贸和制造基础，力争在全国35个综试区中做到“人有我优”。

在东莞成为跨境电商综合试验区前，海关部门就采取多项措施助力东莞制造“全球买、全球卖”。东莞海关监管的宏远跨境电商产业园去年8月开始运营跨境电商出口业务，日均出口量从10吨增长到200吨。今年4月，宏远跨境电商产业园成功开通跨境电商直购进口业务。

为助推园区业务发展，东莞海关实施“365天无休”和“电商商品申报后24小时办结通关手续”的作业模式，优化跨境电商出口监管流程，实行“按车监管”的验放模式，充分利用CT机等机检设备，降低包裹开拆比例，做到“管得住、通得快”。同时，抓住关检融合契机，与原检验检疫联合查验、一次放行，减少企业物流时间成本。目前，该园区吸引顺丰速递、递四方等多家优质快递企业在此通关，进口商品来自天猫国际、京东商城、唯品会、亚马逊等多家大型电商平台，出口商品目的地包括欧美、非洲等多个国家和地区。

据统计，东莞海关2018年上半年共监管承载出口电商货物车辆5986辆次，验放出口电商货物416.69万票，总价值40.05亿元人民币。

积极拓展业务支持东莞国际邮件互换局做大做强

国际邮件互换局是国际邮件的重要进出口通道，是服务跨境电子商务发展的重要平台。在东莞海关推动下，去年9月投入运营的东莞国际邮件互换局发展迅速。

今年7月，东莞海关与东莞国际邮件互换局密切配合，正式开启“东莞—香港”邮路出口邮件业务，将东莞邮件的清关点延伸至香港机场，利用香港的空港资源实现邮件更广阔更快地流转。在此次出台的政策中，海关部门提出将探索利用中欧班列批量运输国际邮件，打造顺畅智能、高效安全的新业态海关监管中心，推动邮件互换局和东莞跨境电商中心园区协同发展。

政策出台的第二天，首趟国际邮件班列就从广东（石龙）铁路国际物流基地发出。“火车运邮的干线运输成本约为空运的1/5，将为东莞国际邮包开辟性价比更高的运输方式。同时，火车运邮能高效集聚跨境电商产业资源，进一步推动跨境电商产业发展。”东莞国际邮件互换局局长贺飞表示。