建立检测室实现自检全覆盖 金珠三角粮油物流中心严格把控食品安全

广佛交界的穗盐路上，每天一辆辆大货车满载大米和食用油，忙碌地进出金珠三角粮油物流中心。从这里出发，大米、食用油等产品将被销往珠三角各地。

金珠三角粮油物流中心是南海区最大的粮油批发市场，也是佛山乃至珠三角的重要粮食流通枢纽之一。该市场内现有粮油经营户70家，年粮油交易额70多亿元，年交易量150多万吨，拥有800米铁路专用线，产品辐射广州、佛山、肇庆、珠海等多个珠三角城市。

庞大的年交易量、产品辐射多地，也为金珠三角粮油物流中心带来了极大的监管压力。2016年起，在南海区食品药品监督管理局（以下简称“南海区食药监局”）的指导下，金珠三角粮油物流中心建起佛山首个粮油自检室，加大对粮油的监测力度。

同时，南海区食药监局还通过成立联合监管办公室等系列措施，对金珠三角粮油物流中心进行整治提升，严格把控流通环节粮油的食品安全，增强经营者的自律意识。

源头把关

建立检测室实现自检全覆盖

每个月，金珠三角粮油物流中心检测室的检测人员都会对场内经营户销售的粮油进行自检，检测项目包括镉、铅、黄曲霉毒素B1、酸价、过氧化值等指标。

在金珠三角粮油物流中心8月的粮油自检台账上，记录着该月对87批次大米和食用油的自检结果以及第三方检测机构复核结果，自检覆盖了场内所有粮油经营户，所有批次的自检和复核结果均为合格。

2016年底前，金珠三角粮油物流中心还没有检测室。此前，金珠三角粮油物流中心对粮油进行检测，需要把样本送到位于佛山市禅城区的粮油食品检测中心，每个月检测的批次只有20批次，三四个月才能覆盖场内的所有经营户。

“这导致检测具有滞后性。”金珠三角粮油物流中心开办方、广铁三眼桥粮食货场有限公司总经理赵启鹏说，以往出具检测结果需要等待一周的时间，在没有认定不合格前，经营户依然可以销售该批次的粮油，存在问题粮油流入市场的风险。

为此，2015年起，金珠三角粮油物流中心开办方出资50多万元，按照全市统一标准筹建用于场内粮油质量自检的标准化检测室，在2016年底建成并通过佛山市食品药品监督管理局验收。

今年7月16日下午3时，检测室在对一食用油商行当月采集的调和油样品进行自检，下午5时出具的结果显示，该批次调和油样品黄曲霉毒素检验结果为“阳性”，疑似不合格。金珠三角粮油物流中心市场部和综合部立刻响应，通知该商行该批次调和油立即停止销售，并对该批次食用油再进行抽样和复检。

最终，检测室对该批次调和油进行了3次复检后发现，只有第一次检测样本的黄曲霉毒素结果为“阳性”，其余3次均未检出，判定该批食用油合格。该商行反映，第一次提供检测的样品实际为赠品油，商行员工以为供货商提供的赠品油与实际购进的调和油是同批次，提供给了抽样人员进行检验。

金珠三角粮油物流中心在确认该批次食用油合格后才批准该商行继续销售，同时，对抽样要求进行了完善，避免再出现类似情况。

数据显示，今年1月至8月，金珠三角粮油物流中心检测室共自检粮油713批次，第三方机构复核48批次，自检及复核结果全部合格。

加强监管

设联合监管办公室规范市场秩序

整治提升期间，在南海区食药监局指导下，南海区食药监局大沥分局（以下简称“大沥分局”）与金珠三角粮油物流中心联合设立监管办公室，双方共同参与到对场内经营户的监管工作。

设立联合监管办公室后，大沥分局制定了人员架构和规章制度，定期安排人员驻点，对场内粮油经营户设立监管档案，内容包括证照、日常检查情况、奖惩情况、粮油自检结果等。

同时，大沥分局监管人员与金珠三角粮油物流中心管理人员会不定期对场内粮油经营户进行联合巡查，强化监管力度。

“双方协作大大提高了监管效率。”大沥分局副局长邓信坚说，相对于食药监部门的监管人员，金珠三角粮油物流中心方的人员更熟悉情况，能更有针对性地开展检查。

今年上半年，大沥分局的驻点人员得到线索，场内有经营户存在违规经营的行为，大沥分局监管人员接报后立刻与金珠三角粮油物流中心管理人员开展现场检查，并对该店进行立案查处。最终，该店被罚款14万余元。

金珠三角粮油物流中心也在事后下发通知对场内粮油经营户进行教育，对场内经营户起到很好的警示作用。“接下来，我们会继续深挖线索，有效监管金珠三角粮油物流中心内的经营行为。”邓信坚说。

人员培训方面，联合监管办公室还为金珠三角粮油物流中心内粮油经营户提供“特色培训班”。自联合监管办公室成立以来，连续3年为场内粮油经营户进行食品安全培训，根据粮油行业特性，围绕日常管理注意事项、典型案例、法律法规等开展。

“有针对性的培训对提升经营户食品安全管理水平效果很好。”广铁三眼桥粮食货场有限公司副总经理谢文豪说，此前的培训都是大沥全镇一起开展，现在的培训更精准。

统一标准

计划组建粮油协会

抱团发展

在金珠三角粮油物流中心内，悬挂着大尺寸LED显示屏，粮油经营户的经营场所也悬挂着食品安全信息公示栏，对来到金珠三角粮油物流中心的消费者公示场内经营户的食品安全信息。

2017年，大沥分局在金珠三角粮油物流中心安装LED显示屏，公示监管部门和金珠三角粮油物流中心对场内粮油经营户的日常检查结果和抽样检验结果。同时，南海区食药监局在金珠三角粮油物流中心下发食品安全信息公示栏81块，要求经营户公示许可证、企业自查结果、监管部门检查结果、食品安全承诺书等食品安全信息。

“公示措施有效倒逼经营户落实主体责任。”赵启鹏说，公示制度时刻提醒经营户要守法经营，也提高消费者购买粮油的安全感，对于金珠三角粮油物流中心的长远良性发展有着积极作用。

场内经营户、东莞金粮米业有限公司总经理徐云表示，近年来感受到监管力度越来越高，在金珠三角粮油物流中心销售的粮油先后要经过厂检、自检、第三方检测等多个检测环节，虽然要求严格了，但也更好地满足当下消费者对食品安全的要求。

南海区食药监局相关负责人介绍，接下来，南海区食药监局将继续推动金珠三角粮油物流中心规范经营，引导场内经营户严格按照法律法规要求履行进货查验义务，继续推行食品安全信息公示制度。同时，食药监部门也将加大力度打击食品安全违法违规行为。

邓信坚透露，大沥镇正计划聚集该镇生产和流通环节的粮油企业组建大沥镇粮油协会，制定行业标准并统一品牌形象对外推广，把大沥粮油打造成像盐步内衣一样的地区特色名片。“大沥在金珠三角粮油物流中心以外还拥有28家米厂，这样的密度在珠三角是非常罕见的。”他说。

邓信坚表示，作为重要的大米流通集散地，大沥镇正探索引入“互联网+粮油”，积极打造互联网推广平台，拓展产品销路。