上半年广东一般公共预算收入完成6855.93亿元 民生支出保障有力
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23日上午,广东省财政厅厅长戴运龙在省十三届人大常委会第十三次会议上报告广东省2019年上半年预算执行情况。据快报统计,今年上半年,全省一般公共预算收入完成6855.93亿元,增长5.1%,其中税收收入完成5449.63亿元,增长2.4%,税收占比为79.5%。全省一般公共预算支出完成9001.8亿元,增长13%。
全省一般公共预算收入完成情况中,增值税完成2236.03亿元,增长9.4%,增收主要来源于金融业、房地产业等服务业。受增值税税率下调影响,来源于工商业的增值税收入负增长3.2%。
企业所得税完成1290.65亿元,增长4.2%,主要是受研发费用加计扣除等减税政策因素影响。中小税种完成1573.01亿元,增长2.8%,增收主要来自于土地增值税、契税。其中土地增值税收入完成676.86亿元,增长18.6%,增收106.18亿元。非税收入完成1406.30亿元,增长17.6%,主要是按照中央要求,加大国有资源资产盘活力度,全省国有资源(资产)有偿使用收入完成401.6亿元,增长65.4%。
个人所得税完成349.94亿元,负增长31.5%,主要是受个人所得税改革的政策性减收影响。
戴运龙指出,全省一般公共预算收入增长放缓。上半年,全省一般公共预算收入增长5.1%,比上年同期的10.3%降低5.2个百分点,比一季度的6.3%降低1.2个百分点,主要受减税降费政策力度加大影响。税收增幅明显回落,非税收入较快增长。
在全省一般公共预算支出完成方面,报告认为,全省支出保持较快增长,民生支出保障有力。上半年,全省一般公共预算支出增长13%,一方面是地方政府债券发行和使用进度加快,上半年全省新增一般债券支出322.62亿元;另一方面是各级财政为落实积极财政政策,大力加快支出进度。全省教育、社保等民生类支出累计完成6224.58亿元,占一般公共预算支出的69.1%。
具体来看,教育支出完成1714.31亿元,增长21.5%,增支303.12亿元,增支主要用于学前教育、中小学教育、高等教育和职业教育等方面。科学技术支出完成484.58亿元,增长13.3%,增支56.72亿元,增支主要用于产业技术研究与开发、重点实验室建设等。社会保障和就业支出完成950.96亿元,增长20.1%,增支159.19亿元,其中财政对基本养老保险基金的补助为185.46亿元,增长35.4%,增支48.47亿元。卫生健康支出完成914.58亿元,增长9.5%,增支79.01亿元,其中财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助为285.22亿元,增长16.9%,增支41.29亿元。
增长较明显的是节能环保支出,完成394.49亿元,增长112.4%,增支208.79亿元,主要是为打赢污染防治攻坚战,加大了水污染防治、环境保护管理投入。
另外,2019年,全省各级财政预算安排用于十件民生实事的资金为889.88亿元,上半年已下达拨付资金762.03亿元,完成年初预算的85.6%,快于时间进度35.6个百分点。