顺德“智慧交通”迎来实战检验 多部门合力服务智慧通行

针对影响道路安全的超限超载行为，佛山顺德有望提供新的治理思路，让超限超载车辆无所遁形。日前，笔者从顺德区智慧城市建设工作领导小组办公室了解到，在今年初投用6个科技治超点的基础上，预计从今年底到明年初，一批新的科技治超点将投入使用，均建在各大桥附近。作为“智慧顺德”一期项目的重要板块，“智慧交通”迎来实战检验。
与过去主要使用的现场检查相比，顺德正在打造的一体化科技治超系统强化了信息化手段。执法人员不用在执法点现场进行检查，安装在路口的检测设备能自动识别出车辆和载重信息，通过网络传到数据中心进行分析，异常信息将被进一步发送到执法部门，作为处罚的依据。
一体化科技治超系统不仅大幅提升治超效率，而且与“智慧顺德”的其他系统形成数据化城市治理的合力。“智慧顺德”是顺德近两年推进智慧城市建设的重点项目，曾获评广东新型智慧城市创新应用案例。该项目一期将在近期完成初步验收，包括云计算中心、综合指挥中心、综合信息平台等，交通板块尤其受到市民期待。
“黑科技”上线▶▷不停车也能完成全部检测
11月初，顺德中心城区的德胜大桥南端，司机在上下桥的时候一如既往地顺畅。很多人没有发现，这里已经完成了科技治超点位的硬件建设。在今年初投用一批科技治超点位的基础上，顺德在德胜大桥、五沙大桥、三善大桥、三洪奇大桥、乐龙大桥、甘竹滩大桥6个地方加快建设新一批科技治超点。
超限超载车辆被称为公路运输的“第一杀手”，不仅严重破坏公路基础设施，缩短公路桥梁的使用寿命，造成公路通行能力下降，而且在超限超载后车辆无法达到正常速度行驶，长时间占用车道，影响公路通行能力，还会引起制动距离加长，造成爆胎、翻车等事故。
过去在很多城市，查处超限超载除了重点企业源头管控等方法之外，主要依靠路面人工现场执法。在顺德，区交通运输部门与公安交警部门针对超限车辆的“热门”路线、区内主要出入口及重型货车密集通行的干线、桥梁等，设置流动治超点现场执法，再结合“五加二”“白加黑”全时覆盖、错峰出击等方式，加强对超限超载违法行为的打击。
一体化科技治超系统治超点则充满了“黑科技”，通过在路面安装的一系列高科技设备，在无人值守、无需停车通过监控检测点的情况下，它们也能完成所有检测，并将信息自动上传。
治超点的检测数据，将首先汇集到“智慧顺德”综合信息平台，再传递到交通部门、交警部门的平台上，执法时可以将其作为处罚依据。
今年2月，容奇大桥、西海大桥、碧江大桥、龙江二桥、七滘大桥、西安亭大桥等6个科技治超点正式启用。启用当天，就检测到超限超载数据606条。到11月初，顺德交通运输部门向交警部门推送超限违法信息并由其录入处罚的已达10115宗。
“执法机构依据相关证据，就可以对涉嫌超限车辆进行调查取证并执法。”顺德区交通运输局有关负责人介绍，科技治超不仅降低了执法成本，还一定程度上解决了由于人力不足造成的“疲劳战”“游击战”等问题，有效提高了对超限超载的打击力度和工作效率。
抢跑5G时代▶▷治超“游击战”变身“系统战”
科技治超不但依靠路面的各项高科技设备弥补了人工执法的不足，而且打造了一套完善的信息化系统，各相关部门得以更加高效地分享数据、协同执法，实现了治超“游击战”向“系统战”的转变。
交通运输部门与公安交警部门是治超的主力。目前，顺德交通运输部门与公安交警部门组建了相对固定的专业执法队伍，在全区的流动治超点联合执法，也对重点源头企业进行日常宣贯和突击检查。截至11月初，顺德今年共查处货运车辆超限超载违法行为4786宗，处罚源头企业6间，卸载吨数约4.9万吨，处罚金额912万元。未来，两个部门将有更多在线交流的机会。
顺德的科技治超系统建设走在了县区级前列。2017年7月，佛山正式实施《佛山市治理货物运输车辆超限超载条例》，成为全省第一个实现治超地方立法的地市。其中规定，市、区人民政府应当按照全市治超系统前端设备布局规划，在辖区内货物运输主通道、重要桥梁入口处等路网的重要路段和节点，设置治超系统前端设备。今年2月全市启用的13个点位中，顺德占了6个。
“智慧顺德”将成为支撑交通运输、公安交警部门治超的生力军。原先当面进行或通过文件传递进行的部门协作，将变成数据的实时传输。
除了将采集分析到的数据提供给交通运输、公安交警等部门外，结合“智慧顺德”项目的建设，一体化科技治超系统还与综合信息板块、交通运行监测平台、交通基础设施共享平台等打通。不同分工、不同层级的部门，通过这个系统实现了高效的一体化协同，在包括治超在内的交通各领域发挥合力。
随着5G时代的浪潮来临，顺德正在将智慧交通与5G技术进行融合，其中最具代表性的就是5G在一体化治超系统的运用。目前，德胜大桥已提前部署5G一体化治超系统，待5G实现全覆盖后，5G一体化治超系统将通过5G高清图传及数据运算，让动态称重、车辆抓拍、视频监控、信息处理、数据上传进入“毫秒级”时代。
数据开放共享▶▷多部门合力服务智慧通行
以科技治超保障交通安全，是智慧交通建设的重要环节。从2010年开始，顺德就逐渐探索智能交通建设。2013年，顺德智能交通系统一期工程完成，包括交通信号控制系统、交通流采集系统、交通违法行为监测系统等，但是还存在前端设备覆盖不够全面、数据共享利用率不够高等问题。为此，“智慧顺德”项目将智慧交通作为核心板块之一，在顺德智能交通系统一期的基础上实现再次飞跃。
智慧交通板块立足于“顺德整个交通行业”，规划了两大数据中心、五大业务应用平台和多个外场子系统，即公安交警数据中心、综合交通数据中心及交通基础设施共享平台、交通运行监测平台、智慧交通仿真决策平台、交通信息服务平台、智慧管控示范平台和有关外场设施。从资金投入也可看出顺德的雄心——“智慧顺德”首期总投入约4.8亿元，其中智慧交通板块投入占比接近1/4。
顺德区智慧城市建设工作领导小组办公室有关负责人表示，智慧交通板块以提升交通管理水平、服务水平为核心，加快建设信息资源共享化、决策科学化、运输高效化、运行安全化、调度信息化、控制自动化的一体化智慧交通管理体系。
在“智慧顺德”的统筹建设下，随着交通信息采集设施的覆盖更加完善，多源、精准的数据采集系统逐步建立，建设区级执法外场科技设施，通过项目的有序推进，将在规范城区交通秩序、开展非现场执法、加强交通拥堵疏导等方面发挥更大作用。
此前，顺德已经在部分路口试行了新的信号灯智能化控制方案，其中大良南国路通行效率提升了25%左右。根据项目规划，未来顺德有望对道路拥堵进行一键式远程控制，实现交通快速疏导，甚至在部分情况下全线绿灯通行。
顺德各部门之间以及与上级的对接也会得到加强，通过陆续融合GPS数据、信号路口、违法抓拍等数据，未来这一系统将有效提升交通决策支持水平。“我们可以发挥我区部门数据统一部署的优势，推进市区间、部门间的数据交换共享。”顺德区交通运输局有关负责人表示。
在实现交通运输行业、执法、路面全链条智慧管理的同时，“智慧顺德”还将探索“互联网+”政府开放数据的模式，面向公众提供出行全过程智慧服务，例如公交运营优化、便民信息等。未来只要通过手机软件，市民就能随时了解交通拥堵情况、停车场分布情况，并享受到车速引导、停车诱导等便民功能。
■解析
顺德的科技治超是何原理？
顺德的一体化科技治超系统，由石英式称重设备、控制柜、车牌识别雷达、轮廓检测设备、抓拍测速设备、可变情报板和治超管理软件组成，当车辆经过高速计重区域，石英式动态汽车衡的数据采集处理器采集并分析运输车辆的轴重、车辆总重、车辆通过速度、车型、轴距、是否通过等信息。

1. 当被检测车辆完全通过后，数据采集器将采集到的车辆初始信息传输至称重仪表，称重仪表同时接收辅助传感器上传的车辆行驶轨迹，通过智能动态称重系统形成较为完整的车辆信息并上传系统。根据事前设定的标准，系统一旦判断出车辆超限超载，将立即通过路面LED屏提示司机，并将信息提交给执法部门。