【一线实践】潮州市894个建制村全部实现通客车 村民家门口搭上“幸福班车”

　　村民出门便可搭乘公交车。一辆辆往返于潮州城乡之间的公交车，为农村地区群众的出行带来了便利。记者获悉，2020年，潮州市894个建制村全部实现“村村通客车”，采取公交、农村客运班线、预约响应通车等运营形式，切实解决偏远及山区群众“最后一公里”的出行难题，村民在“家门口”便可乘坐公交车或班线客车，村民的获得感和幸福感日益增强。

潮州市潮安区登塘镇世田村村民家门口便可乘坐客运班车。（摄影：吴冰 丁玫）

　　3月15日8点30分左右，一辆小型客车缓缓开进了潮州潮安区登塘镇世田村，停在了该村农村客运上落客点。一会儿，陆续有村民前来乘坐。“以前我们到镇区很不方便，年轻人还能开车出村，年纪较大的只能看谁要出村搭个‘顺风车’，现在通了客车，直接坐到镇政府，真是方便多了。”村民蓝伯说。

　　世田村地处登塘镇西北端，四面群山环绕，东接黄潭村，北接大、小葫芦村，西南山后是揭阳市，距镇政府17公里。去年，潮州市粤运公共交通有限公司开通了一条客运班线从登塘镇政府到达世田村，利用农客小车型克服道路通行难问题，并根据当地出行需求规划出行班线，每周一上下午各有一班次，全程票价5元，年满60至69周岁的老年人票价为3元，年满70周岁的老年人可免费乘车。

　　村民在家门口就能坐上客运班车，偏远及山区群众出行不再难。据潮州市粤运公交公司相关负责人介绍，为不断提升农村综合交通运输服务和保障水平，打通农村客运“最后一公里”，截至2020年年中，潮州市粤运公交公司新购44台农客车辆投入运营，满足广大乡村地区群众的出行。其中潮安区共投入23台车辆，规划了10条农村客运线路，目前已运营9条，满足潮安区16个镇和1个国营林场群众的出行需求；湘桥区共投入7台车辆，规划3条农村客运线路，满足湘桥区15个行政村群众的出行需求；饶平县共投入14台车辆，规划14条农村客运线路，满足饶平县15个乡镇197个行政村群众的出行需求。“从开通运营至今，我们以安全、文明、方便等服务宗旨落实到位，让老百姓行有所乘、乘有所安，公交或客运班线每到各个村都得到村民的欢迎。”

　　目前，潮州市894个建制村全部实现通客车，其中583个建制村开通公交（含定制公交）；268个建制村因地制宜开通日班、周班等农村客运班线。对于余下43个建制村，因通行条件限制、常住人口少、出行需求严重不足等原因，采取预约响应式通车形式，合理调度车辆，并定期对线路进行客流调查，合理调整运营服务时间和发班计划，最大限度满足群众不同的出行需求。

　　潮州市交通运输局：推进村村通客车 补齐交通短板

　　一直以来，潮州市积极推进乡镇建制村通客车工作，努力实现“村村通客车”真通实通的目标。根据上级工作部署，潮州市交通运输局加强统筹协调，有效整合人力、物力、财力等资源，落实工作责任，扎实推进行政村通客运班车各项工作，进一步补齐农村发展短板，发挥交通先行官作用。

　　据潮州市交通运输局相关负责人介绍，自2017年始，潮州市交通运输局明确目标，建立台账，推进建制村农村公路窄路拓宽工程、安防设施建设工程。“我局多次督促各县区交通运输局加快推进行政村通客运班车工作，抓紧推进对已完成路面拓宽、生命防护工程建设的行政村进行通车技术条件验收。对符合通车技术条件的，落实辖属道路运输企业尽快安排通车，并视运营情况给予适当的补助，确保农村客运班车开得起、留得住。”

　　2019年年初，潮州市有62个建制村尚未实现通客车。对此，潮州市交通运输局落实各县区交通运输局将任务分解至人，逐村落实，对其中46个具备通行条件的建制村，要求县区开展通行条件联合安全审查机制，会同公安交警部门、应急管理部门和当地人民政府对通车路段进行安全审查。2019年年中，对经安全审查具备通行条件的45个建制村开通公交线路，对1个不具备条件的建制村落实饶平县交通运输局继续推进相关安全设施建设。

　　潮州市交通运输局持续优化农村客运(公交)线网布局，指导饶平县交通运输局落实企业新增购置适配通行条件的小型车辆，用于新增开通多条农村客运线路，并对道路状况、客流状况进行调研，采取灵活多样的方式解决行政村通班车问题，此外还督促县区尽快制订行政村通班车财政补贴机制。2019年底，饶平县人民政府完成对余下17个建制村通行条件审查并同步开通农村客运班线。于2019年，潮州市基本完成了“村村通”客车的任务。

　　2020年上半年，为全面摸清全市建制村通客车情况，坚决杜绝“数字通车”“虚假通车”，严防出现“通返不通”情况，潮州市交通运输局在做好疫情严防严控的同时，利用GPS行驶轨迹等对全市公交农客线路进行核查。在疫情逐步进入平稳后，指导落实各县区交通运输局联合辖区内较偏远建制村所在乡镇人民政府进行全面梳理核查，发现部分偏远地区建制村由于常住人口少，出行需求不足等原因存在“虚假通车”“数字通车”情况。对此，该局通过优化延伸公交线路，新增车辆开通10条农村客运线路，同时指导各县区交通运输局及时开通预约响应式服务，并加大“村村通”客车的工作宣传力度，确保“村村通”客车工作全通真通实通。

　　接下来，潮州市交通运输局将继续推进优化相关配套设施，不断提高农村客运服务水平，为人民群众提供越来越便利的出行服务，解决农村群众出行难题。

　　作者单位：潮州日报社

　　来源：“学习强国”广东学习平台