代表分组审议政府工作报告 新发展格局、大湾区、民生保障等成高频词

　　全省地区生产总值超过11万亿元，总量连续32年位居全国第一；地方一般公共预算收入12922亿元，是全国唯一突破万亿元的省份；研发经费3200亿元，占地区生产总值2.9%，区域创新综合能力跃居全国第一……

　　不平凡的2020年，广东取得了不平凡的成就。1月24日，在广东省十三届人大四次会议分组审议中，代表们围绕今年省政府工作报告展开热议，细数一个个来之不易的靓丽数据。

　　在审议现场，围绕新发展格局、推动粤港澳大湾区建设、强化民生保障、推进实施乡村振兴战略等关系广东发展全局的大事，代表们说体会、谈感受、提建议，找准新时代广东发展定位，进一步凝聚奋进新征程的信心与干劲。

　　立足新发展阶段

　　推动“十四五”开局迈好第一步

　　省人大代表，省委副书记、深圳市委书记王伟中表示，报告政治站位高，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神谋篇布局，把广东发展放在“两个大局”中定位谋划，落实立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重要要求，完全符合中央决策部署和省委工作部署，完全符合广东发展实际。报告总结成绩亮点纷呈、提振信心，充分展现了省委、省政府在习近平总书记、党中央坚强领导下，带领全省人民迎难而上、攻坚克难，在极不平凡之年交出一份优异答卷。报告谋划发展目标明确、重点突出，围绕实现总书记赋予的总定位总目标，提出我省经济社会发展“十个新”的具体目标，充分彰显了广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命责任和担当作为。报告部署工作路径清晰、措施精准，安排了今年要重点抓好的十个方面工作，必将有力推动广东在“十四五”开局之年迈好第一步、见到新气象，进一步激发全省党员干部群众干事创业豪情。

　　省人大代表，省委常委、常务副省长林克庆表示，马兴瑞省长代表省政府所作的报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦总书记赋予广东的总定位总目标，认真贯彻落实“1+1+9”工作部署，是一个政治站位高，客观全面，符合广东实际、符合群众期盼的好报告。报告回顾了我省在“十三五”期间取得的工作成绩，提出了“十四五”发展蓝图，展望2035年远景目标。今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，我省要深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，持之以恒实施“1+1+9”工作部署，加快建设现代化经济体系，打造新发展格局的战略支点。增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，打造规则衔接示范地、高端要素集聚地、科技产业创新策源地、内外循环链接地、安全发展支撑地。

　　省人大代表，省委常委、组织部部长张义珍表示，省政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，全面总结“十三五”时期我省经济社会发展成就，对今年经济社会发展目标和任务作出部署，具有很强的政治性、思想性、针对性和操作性。接下来，要进一步推动组织工作更好落实省委工作部署，为“十四五”开好局起好步提供坚强组织保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，落实省委“大学习、深调研、真落实”部署，推动党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要实施好新一轮基层党建三年行动计划，积极稳妥做好市县镇领导班子和村（社区）“两委”换届工作，进一步提高干部队伍综合能力，实施更加开放的人才政策，扎实推动人才强省建设。

　　贯彻新发展理念

　　加快打造新发展格局战略支点

　　省人大代表，省委常委、秘书长、宣传部部长张福海表示，省政府工作报告全面总结“十三五”和过去一年经济社会发展成就，深刻分析当前形势，对我省“十四五”开好局、起好步作出系统部署，是一个站位高远、思路清晰、任务明确、措施务实的好报告。报告深入贯彻习近平总书记对广东作出的在构建新发展格局这个主战场中选准自己定位这一重要指示，围绕打造新发展格局战略支点，作出了十个方面的工作部署，体现了广东强烈的使命担当。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，统筹两个大局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加快打造新发展格局战略支点，积极进取、担当作为，奋力推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　省人大代表，省委常委、统战部部长黄宁生表示，完全赞同省政府工作报告。报告政治站位高、成就总结准、工作安排实。要重点在四个方面抓好贯彻落实：一是引导统一战线成员充分认识所取得的成就。二是引导统一战线成员围绕中心、服务大局，凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量。围绕提高科技创新能力，发挥好民营企业、党外知识分子、出国留学和归国人员、华侨华人的作用；围绕乡村振兴战略，引导广大民营经济人士积极参与和助力“万企兴万村”。三是加强统战工作与经济工作的结合，从政治高度看待和推动经济工作。四是发挥好统一战线联系广泛、资源丰富的优势，为广东实现总定位总目标作出更大贡献。

　　省人大代表、省委常委叶贞琴表示，马兴瑞省长作的政府工作报告谋创新、重实干、增干劲，报告总结工作实事求是，目标任务科学合理，工作措施明确有力，是一个深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、着力构建新发展格局、推动实现高质量发展的好报告。建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。下一步，要认真学习贯彻落实政府工作报告，确保广东“三农”工作在“十四五”开好局、起好步。一是大力推动农业生产力建设，抓好种子与耕地这两个要点，确保粮食安全和重要农产品有效供给。二是巩固好脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴的有效衔接。三是全面推进乡村建设行动，建设富有岭南特色的精美农村。四是不断推动农村农业产业转型升级，持续增加农民收入。

　　省人大代表，省委常委、政法委书记张虎表示，省政府工作报告是一份求真务实、鼓舞士气、催人奋进的好报告，政治性、思想性、指导性、针对性很强，让人备感振奋。全省政法机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，按照总书记赋予广东的总定位总目标，认真落实省委、省政府工作部署，坚决落实总体国家安全观，努力把广东打造成全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。狠抓报告中的各项工作落实，重点抓好五个方面：一是以党的政治建设为统领，坚定正确的政治方向；二是强化使命担当，坚决维护国家政治安全和社会稳定；三是加快推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安广东；四是坚持抓改革促发展，深入推进法治广东建设；五是扎实开展政法队伍教育整顿，努力打造过硬政法队伍。

　　促进资源要素互联互通

　　加快打造“轨道上的大湾区”

　　过去一年，粤港澳大湾区建设不断加快，基础设施互联互通水平显著提升。积极融入粤港澳大湾区建设，成为各地发展的重要抓手。

　　“佛山将笃定心志推动制造业高质量发展，增强产业链供应链安全，严防经济脱实向虚。”省人大代表、佛山市委书记鲁毅在审议时表示，当前制造业在佛山经济总量中占比保持在55%左右，2020年全市实现规上工业增加值4824.88亿元，制造业在稳增长中发挥关键作用。佛山将继续沉心静气、心无旁骛发展制造业，提升制造业集群发展水平，做强做优做大制造业企业群，深入推进制造业品质革命，全面打好打赢村级工业园改造攻坚战，为广东打造新发展格局的战略支点提供支撑。

　　“改革开放以来，东莞依靠创新驱动引领制造业不断转型升级，随着松山湖综合性国家科学中心先行启动区建设稳步推进，东莞创新生态进一步形成，创新驱动正发挥越来越重要的作用，先进制造业发展能级显著提升。未来要进一步把握优势，紧紧抓住先进制造业这个根和魂，加快推动东莞高质量发展。”省人大代表、东莞市委书记、市人大常委会主任梁维东表示，要坚持科技创新引领，深入建设国家创新型城市，进一步为产业赋能；要促进产业体系升级，引育更高质量的新兴支柱产业；要充分发挥东莞与200多个国家和地区有贸易投资关系这一优势，打造链接国内国际双循环的现代化枢纽城市，为广东打造新发展格局战略支点作出东莞贡献。

　　“我们要坚决融入粤港澳大湾区建设，畅通潮州海湾与粤港澳大湾区‘小湾对大湾’的对接循环。”省人大代表、潮州市委书记李雅林说，粤港澳大湾区与周边是相互促进的良性互动，潮州将以承接大湾区产业转移的目标为定位，加强港产城融合、一二三产融合，拉开海湾发展框架，打造深圳产业转移的前沿阵地；围绕临海龙头企业大力实施以商招商、产业链招商，推动临港产业、滨海旅游业等集聚发展。通过深化体制机制改革，推动潮州与大湾区在衔接配套上更加成熟定型。

　　越秀交通基建有限公司团委书记张佩佩来广州工作14年，亲历了大湾区内路网的连通和延伸，她建议，为最大程度维持并引进新的社会资本参与改扩建，政府在收费延期、用地审批、贷款优惠、政府专项债以及沿线土地资源开发等方面要给予相应政策支持。

　　省人大代表、肇庆市商务局局长黄丽芬也把焦点放在轨道交通上，“目前，珠江两岸肇庆、佛山与东莞、惠州间存在列车开行对数少、开行时间点差、需要绕行广州枢纽、旅行时间长等问题。”她建议，在佛莞城际即将开通之际，积极利用佛肇、广佛环、佛莞、莞惠4条城际铁路，同步开行大湾区5市间城际列车，实施一城一站快速联通，进一步提高珠江两岸通行效率，加快打造“轨道上的大湾区”。

　　实施好乡村振兴战略

　　科技赋能推动特色种养大发展

　　近年来，广东加速推进乡村振兴战略，代表们亲眼目睹农村面貌发生显著变化，在会场以亲身经历建言如何巩固加强广大农村呈现出的良好发展态势。

　　省人大代表、新丰县沙田镇农办科员潘静雯在审议时表示，政府工作报告对于乡村振兴成果的阶段性总结，让她感到十分振奋。“脱贫摘帽是新起点，推行乡村建设行动将是乡村振兴下一步的发展方向。”潘静雯建议，省里应加大力度支持韶关开展美丽乡村建设市场化改革试点，复制推广在翁源县江尾镇、坝仔镇开展美丽乡村建设贷款贴息的工作经验，缓解美丽乡村建设财政压力，提高群众参与建设乡村的积极性。

　　“新会陈皮是江门特产，陈皮产业在提振当地经济、促进乡村振兴方面发挥了重要作用。”省人大代表、江门市五邑中医院党委书记李宇明在会场推介新会陈皮，他表示，作为传统特色产品的陈皮，也需要科技的支撑。江门目前已经建立陈皮研究院，建议研究院与位于澳门的中医药领域国家重点实验室建立合作关系，共同加强陈皮研究与开发。“陈皮产业发展不能靠‘炒’，一定要注入科技的‘后劲’，才能长远造福广大农民。”

　　省人大代表、广东梅一客农业科技有限责任公司总经理张雪莲结合自己多年来的种植经历建议，在疫情之下，更需要提高农民的抗风险能力，让天灾不再“伤农”。具体可着重加强“农产品最先一公里”的生鲜冷链建设，加大农产品深加工投入，同时支持农村发展特色农业、休闲农业和新型农业电商，增强农户抵抗风险的能力。

　　加大民生保障力度

　　设立专项资金做好“家校共育”

　　省政府工作报告提出，广东社会民生事业全面发展，人民生活水平和质量持续提升，公办园和普惠性民办园在园幼儿比例提高到86%，居民医保纳入报销范围的药品已超过3000种。代表们在会上分享这一年民生获得感，并以基层采集来的民情民意为更好发展民生事业出谋划策。

　　省人大代表、中山市教育教学研究室教研员刘燕表示，接下来要继续提升广东基础教育水平，尤其是加大对教师队伍的培养和提升。针对目前广东高水平师范大学较少的问题，建议在广东的综合性大学开办师范类专业，并增加教研机构编制数量，配备足够的教研机构编制，为全省基础教育质量提升保驾护航。

　　“家长是孩子的第一任老师。”省人大代表、茂名市茂南第一小学校长苏育明认为，基础教育学校里既有普通基础教育功能，也有成人教育功能，学生家长也是学生。但由于缺乏认识、经费不足，许多地方对家长学校的建设不足，建议省财政厅和教育厅设立专项资金，促进全省家长学校规范化发展，更好地做到“家校共育”。

　　“当前学校的医卫管理制度还跟不上形势发展需要。”省人大代表，广东第二师范学院副院长、民进省委会副主委刘波建议，通过立法让学校医卫工作有法可依，同时要做好硬件设备、人员配置等，把学生身心健康纳入统一管理，并研究设立独立的学校健康管理中心。

　　“看病难、看病贵”一直为代表所牵挂。省人大代表、中山大学附属肿瘤医院综合中医科主任张蓓建议，医保部门要关注临床用药实际情况，紧跟治疗指南和医学研究进展，及时调整医保目录药品限制范围，适当扩大目录药品合理使用时的报销范围。

　　“我当了30年儿科医生，特别关注婴幼儿照护供给不足的问题。”省人大代表、中山市博爱医院新生儿疾病筛查中心主任张翠梅在审议时表示，要构建托育机构准入机制，建立婴幼儿照护服务指导中心，并建立“托育大学”，让民生保障水平不断提升。