广州市全面推行河长制5周年 水清岸绿飞白鹭 人水和谐促发展

自2016年中共中央、国务院全面推进河长制、湖长制以来，广州市深入贯彻习近平生态文明思想，以全面推进河湖长制有名有实、有能有效为重要抓手，以人民为中心奋力打赢打好水污染防治攻坚战，用心用情建设美丽幸福河湖，描绘“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”美丽水岸景象，擘画出人水和谐的广州画卷，为实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供了有力支撑。

2020年，全市13个国省考断面全面达标，被纳入国家监管的147条黑臭水体全部消除黑臭并达到“长制久清”标准，治理后河湖生态活力极大焕发，珠江天字码头、海心桥、猎德涌、车陂涌、大坦沙岛等中心城区也能欣赏到白鹭成群美景。广州市河湖长制工作2次获得国家激励、连续3年获得省考优秀，广州市荣获国家黑臭水体治理示范城市、国家节水型城市、国家海绵城市建设示范城市称号。2020年市民对生态环境的满意度提升至71%，较2016年上升28个百分点，2021年参调的“城市更新九项重点工作”中，认为“黑臭水体治理”成效很大（较大）的市民占比最高，达到86.2%。广州市创新推行的“三源四洗”、厂网河一体化管理、河道自然水位运行等低碳生态治水经验被住建部、生态环境部、水利部等国家部委以及媒体在全国宣传。

立稳四梁八柱，建立健全体制机制

由广州市委、市政府主要领导分别担任市第一总河长、市总河长，联合印发10道市总河长令，形成“总河长—流域河长—市级河长—区级河长—镇街级河长—村居级河长—自然村河段长—网格员”多级治水体系，建立“河长责任”“发现问题”“解决问题”“监督考核”“激励问责”五大机制，确保河长守河有责、护河担责、治河尽责。创新推行河湖警长制，实行违法排水有奖举报，发动民间河长、人大政协、新闻媒体监督，形成“河长领治、上下同治、部门联治、全民群治、水陆共治”共建共治共享治水新格局。强化区域联防联控及流域综合治理，成立5大流域管理机构，进一步增强管水治水的协同性，推进广佛跨界河流联合治理，推进落实“一河（湖）一策”，确保精准治污、靶向施策。

筑牢基础地基，补齐治污设施短板

“十三五”以来，广州市新（扩）建污水处理厂35座，新增污水处理能力287.45万吨/日，全市污水处理能力达到787.03万吨/日，位居全国第二；新增污水管网20386公里，城市建成区管网密度由2016年的8.38公里/平方公里跃升到22.99公里/平方公里，基本消除建成区污水设施空白区。2020年底，在广东省率先实现7231个自然村生活污水治理全覆盖，南沙区荣获2020年全国农村生活污水治理示范区称号。系统推进污水处理提质增效，污水处理厂进厂污水BOD浓度由2016年均值95.32毫克/升，提升至2021年1—10月的112.9毫克/升；2021年1—6月，广州城市生活污水集中收集率达到91.7%，位居全省第一、全国领先。

抓住关键要害，深入推进源头治理

开展河湖“清四乱”常态化规范化自查自纠，2020年共排查整治河湖“四乱”问题898宗，整治数量居全省第一；按时办结590宗河湖违法陈年积案，完成水利部下达“清零”任务。“十三五”以来，拆除涉水违建约1562.48万平方米；开展“四洗”清源专项行动，累计“洗楼”约172万余栋，“洗管”约2万公里，“洗井”约74.4万个，“洗河”4209条次；完成连片50亩以上池塘养殖水治理面积20.4万亩。贯彻落实“污涝同治”，开展2.6万个排水单元达标创建和443条合流渠箱改造，截至2021年11月底，建成区排水单元达标比例达79.78%，合流渠箱改造完成193条。

擦亮城市名片，增进市民生态福祉

以理想水生活为总体理念，高质量推进广州生态碧道建设。全市累计建设人水和谐的特色碧道821公里，广州碧道荣获2021年世界景观建筑大奖、国际景观奖，海珠湿地碧道、增江碧道、蕉门河碧道被水利部作为“美丽河湖、幸福河湖”的典范宣传。尊重自然、顺应自然、保护自然，创新推行河道低水位运行、少清淤、再生水补水等低碳生态治理举措，培育喜水植物，充分发挥河道生态自净功能，让阳光透过河床、让淤泥原位消纳、让生态自然恢复、让白鹭游鱼回归。根据广东省科学院动物研究所监测，与2010年相比，广州市中心白鹭的分布范围大约扩大2—3倍，数量大约增加了3—5倍，过去大学城的白鹭不到20只，如今已有300—500只。

未来，广州市将继续以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实“三新”要求，围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作举措，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧扭住推动高质量发展这一工作基调，严格遵循水利部谋划的6条水利高质量发展实施路径，坚决落实省委、省政府绘就的省“851”水利高质量发展宏伟蓝图，全力推进广州水务高质量发展。