佛山三水超额完成上半年村改任务

“我所在的位置是横村村改项目现场，该项目将建设高标准现代化厂房，引进先进制造业项目，预计实现产值约9亿元。”在8月6日召开的佛山市村级工业园升级改造工作推进会现场连线环节，三水区白坭镇党委委员何健生向观众介绍现场情况。

截至8月6日，三水村改累计完成拆除面积1245亩。2021年以来，全区已完成拆除940亩，占全年任务的72%，完成综合整治1453亩；上半年目标任务超额完成。三水区委副书记、区长李军在会议现场表示，三水力争在今年第三季度提前完成全年村改任务，并在第四季度提前铺开明年的计划任务。

一园一策打造一批特色示范项目

2021年，佛山市吹响村改总攻坚冲锋号，三水区在市下达3年7700亩任务的基础上，自我加压，梳理了96个项目共9750亩改造目标，其中拆除面积3767亩、综合整治面积5983亩，“工改工”面积2469亩，占比77%。

2021年以来，三水累计完成拆除面积940亩、占全年任务的72%，完成综合整治面积1453亩。超额完成了“时间过半、进度过半”目标任务。

在“建”方面，云东海街道碧云路南侧地块一项目已动工，改造提升面积60亩。

在推进村改过程中，三水一边学习借鉴顺德、南海的经验，一边分析总结，提炼出挂账收储、政府统租、自主改造、协议出让四种改造模式，并出台了针对搬迁补偿、集体经营性建设用地流转、厂房建设等领域的17份系列指导性文件，为纵深推进村改工作保驾护航。

面对接下来的村改工作，三水也有清晰的目标——在今年第三季度提前完成全年村改任务，并在第四季度提前铺开明年的计划任务。

“接下来要强化规划引领，坚持实施‘一园一策’，因地制宜，促进各镇街比学赶超，打造一批特色示范项目。”李军提出，三水将发挥后发优势，结合国土空间规划和产业发展规划，把村级工业园区改造与打造连片产业园区相统筹，与城市现代化建设相衔接，优化产业布局，推动产城融合，打造高质量发展的“创新空间、生态空间、品质空间”。

具体而言，西南街道通过统租自管、连片征收，打造800亩产城融合区；云东海街道以点带面，打造1500亩连片示范区；乐平镇通过市场招商运营，把碎布市场打造成为先进制造业园区，预计带来15亿元新增年产值、2000多万元年税收以及1200多个高级技术岗位的经济、社会效益。

改引建同步坚决打赢村改攻坚战

“我们坚持拆除、建设、招商引资同步。”李军表示，经过大力招商，三水目前“工改工”项目已成功签约4家企业，占地326亩，计划投资额达24.1亿元，项目建成后将新增年税收超5000万元。相比已拆除项目改造前794万元/年的总税收，有了极大的提升。

根据三水区村改办提供的最新数据，全区现有工业用地面积共10.6万亩，其中村级工业园区面积1.63万亩，占15.5%；2020年，全区工业总产值3517.38亿元，其中村级工业园区产出约193.97亿元，占5.5%；全区工业项目税收60.94亿元，其中村级工业园区产生税收2.92亿元，占4.8%，平均亩产税收仅1.8万元。

此次纳入全区升级改造范围的村级工业园区面积9750亩，产业类型主要包括物流仓储、金属回收、五金加工、晒板厂等，普遍存在环境污染严重、“两违”问题突出、安全隐患大、经济效益不高等问题。预计完成改造并重新招商投产后，亩产税收将提高至15万元—20万元。

高质量做好招商引资、打赢村改攻坚战，是三水实现经济高质量发展的一项重要支撑。据了解，三水区负责村改招商的工作人员每周都奔波于各个镇街及村改项目现场，摸查收集招商载体情况、镇街产业定位和招商导向等信息，为镇街搭建资源对接平台，向镇街推荐客商资源。

李军表示，三水将强化产业导入，坚持“工改工”为主不动摇。三水区将倍加珍惜村改盘活的空间，实施项目评估制度，从行业类型、税收投资强度、环保准入等方面，高标准、严要求把好产业导入关口；以系统思维，促进“改、引、建”三位一体同步谋划，着力引进符合产业规划的龙头企业和“专精特新”企业。