佛山禅城：建设中心城区CBD，“环文华公园”片区将这么做

在11月10日开幕的佛山市禅城区政协五届一次会议上，民盟佛山市禅城区总支部委员会带来了“关于提升‘环文华公园’中央商务区和季华路总部经济集聚带功能品质，助力‘强中心’战略高质量发展的建议”。

民盟佛山市禅城区总支部委员会认为，“环文华公园”中央商务区和季华路总部经济集聚带（以下简称“中央商务区和总部集聚带”）是禅城的政治、经济、文化中心，具有良好的区位优势和发展前景。

如何将其做大做强，做宽做厚，全面提升其功能品质，发挥重要的辐射带动和引擎作用，是禅城高质量发展需要进一步破解的问题。

科学规划高标准定位

凸显金融产业要素

建议指出，经过10多年的布局，如今季华路中心轴沿街和“环文华公园”片区已形成围绕该条城市中轴和中心片区的城市发展格局。下一步，禅城区要高标准建设与中心城区面貌和形象完全匹配的CBD，联合打造知名度大、辐射面广、带动力强的“中央商务区和总部集聚带”品牌，助力打造高品质禅城。

由此，建议提出禅城区需要发挥中心区位优势，科学规划、高标准定位“环文华公园”中央商务区和季华路总部经济集聚带的首位度。

一方面，要尽快成立专门的禅城中央商务区规划委员会，整合相关职能部门，聘请一流的规划团队，将“中央商务区和总部集聚带”围合进行总体规划、产业发展规划及配套专项规划。

另一方面，要在片区规划建设更多高端的城市地标建筑，打造更多甲级写字楼。建议提出，在“环文华公园”四周，优先发展商业写字楼等公共建筑，重点对公园北侧和南侧现有村居旧物业进行改造升级，规划建设多栋高层地标性写字楼，加快形成“环文华公园”楼宇集群。

建议还提出，在提升“中央商务区和总部集聚带”的过程中，禅城区要注意继续将金融保险打造为“中央商务区和总部集聚带”最具特色的产业要素，充分借助禅城作为佛山金融中心的优势地位，继续做大做强金融一条街。

具体操作上，可将创建佛山保险创新发展示范区深度融入CBD建设总体部署，加快吸引一批国内外高端金融机构向商务区布局集聚，重点引进银行、保险、证券机构总部和区域性管理总部，树立金融集聚区的品牌。

提升楼宇产业能级

加大政策扶持力度

如何提高楼宇经济在CBD的贡献度？建议提出禅城区要提升楼宇产业能级，打造更多财税亿元楼。

首先，要尽快构建楼宇数字化综合管理平台，通过大数据运用，动态掌握辖区楼宇的入驻率、企业注册率、产业集聚率等综合指标，给政府决策和引导招商引资提供有力支撑。

同时，要发挥亿元楼的示范带动作用，大力培育如万科金融中心、绿地中心、恒福国际中心等优质楼宇，发挥其在楼宇定位、招商融资、运营管理等方面的引领作用，带动其他楼宇吸引更多高端优质企业入驻。

政务服务和企业服务进楼宇方面，建议提出，应让镇街、各职能部门在各主要楼宇设立党群服务中心和政务服务点，零距离、精准为企业和员工高效办事解忧。

为了提高入驻企业在CBD发展的积极性，建议还提出，禅城区应尽快制定《禅城区中央商务区发展扶持政策》，明确CBD的业态布局和重点培育支持方案。

今后，政府要全程介入指导招商运营，指引产业发展，吸引社会资本，聚集高端要素，为禅城CBD营造更加良好的营商环境。同时，要加大扶持奖励力度，做好“引凤筑巢”。重点要从财政扶持、税收优惠、融资支持等方面给予支持。此外，还要积极争取上级对禅城CBD的政策和资金支持，积极争取国家级双创基地、全省示范园区等各项专项政策支持和更多转移支付资金在CBD落地，为禅城CBD整体发展提供强有力的政策支持。