珠海市高质高效推进高标准农田建设 让“粮田”变“良田”

深冬时节，阳光洒满了大地。在珠海市斗门区斗门镇上洲村的机耕路上，田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排……一块块高标准农田勾勒出一幅美丽的乡村画卷。

建设高标准农田是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，也是实施乡村振兴战略的重要基础。近年来，珠海市深入贯彻落实中央、省、市关于农田建设和耕地保护的各项决策部署，清底数、筹资金、抓统筹、建机制、强管护，多措并举，扎实推进，让“粮田”变“良田”，全市高标准农田建设保持良好势头。

粮食安全是“国之大者”。近年来，珠海市委、市政府把高标准农田建设作为保障粮食安全的重要抓手，下定决心，集聚力量办好这一打基础利长远的大事。

为此，珠海市建立了珠海市高标准农田建设联席会议制度，加强统筹协调。市委、市政府领导，市农业农村局领导多次到高标准农田建设现场督导，不定期召开市高标准农田建设联席会议，协调解决高标准农田建设问题；市农业农村部门负责项目立项、评审、验收、资金筹措，斗门区政府、金湾区政府为建设责任主体，相关镇政府为实施主体，形成了市、区、镇三级联动机制，齐心协力有效地推进高标准农田建设。

同时，珠海市还将高标准农田建设列入市对区的乡村振兴、粮食安全党政同责考核范围，纳入政府工作报告落实事项，通过严格开展年度考核评价和政府督查推进，狠抓责任落实，强化监督管理，全市上下形成领导高位推动、部门齐抓共管、群众积极参与的良好工作格局。

1000亩高标准农田，保期为7年，总保障金额245万元……2022年10月11日上午，平沙镇政府举办高标准农田建设项目金融保险合作协议签约仪式，全市首个高标准农田建设项目金融保险创新试点落户平沙镇。

市委、市政府高度重视农业基础建设，为积极推进项目建设机制创新，有效提升项目建设水平，扩大项目建设成效，市农业农村局出台了《珠海市高标准农田建设项目金融保险创新试点工作方案》，从制度上保障高标准农田建设工作的实施。

为切实做好占用高标准农田补建工作，解决新建高标准农田潜力不足问题，珠海市又出台《开展2022年度珠海市金湾区平沙镇高标准农田建设项目补建抵扣创新试点的工作方案》，在平沙镇试点跨区补建，同时实行跨镇补建，严格落实“建设面积不减少，建设标准不降低”的要求。

高标准农田建设“三分靠建、七分靠管”。珠海市以坚持规范管理为主要抓手，着力完善制度体系。严格执行国家、省出台的项目管理、资金管理、评价激励等管理办法，出台加强耕地质量提升、建后管护、工程建设调整、占用高标准农田、保险试点创新等相关文件，形成较为完善的“3+N”管理制度体系，同时强化质量安全管理，聘请第三方机构，实行“双监理”模式，每周到现场检查项目进度和质量，督促项目监理单位和施工单位落实主体责任。

记者从珠海市农业农村局了解到，为深入贯彻落实党的二十大精神，稳步推进高标准农田建设，珠海市规划到2035年逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。全市确保到2030年累计建成高标准农田23.43万亩、改造提升1.3万亩。

根据珠海市农田分布及其资源利用和种植现状，珠海将重点打造斗门特色生态农田建设区和金湾都市农业建设区，结合美丽乡村和斗门区粮食产业园建设，促进农田提档升级，大力发展“农业+旅游”“农业+康养”产业，建设精美农田、生态农田和休闲农田，着力打造全市粮食稳产保供基地。

珠海市农业农村局相关负责人表示，高标准农田建设，增强了农田防灾抗灾减灾能力，推动了耕地质量和地力提升，巩固提高了粮食综合生产能力，有效降低了粮食生产受灾损失，为粮食和重要农产品稳产保供提供了有力支撑。

数据显示，自“十二五”以来，全市累计投入各类资金5.73亿元，建成高标准农田23.43万亩，其中2018年—2022年累计投入各类资金1.37亿元，建成高标准农田6万亩，基本实现机耕路硬底化，推动水稻耕种收综合机械化率达到94.13%，排在全省前列。