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广东省教育厅发文授予惠州市 “广东省推进教育现代化先进市”称号

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金秋送爽,桂香欲染。第31个教师节来临之际传来好消息:经省人民政府同意并授权,省教育厅发文授予惠州市 “广东省推进教育现代化先进市”称号;并由省政府颁发“广东省推进教育现代化先进市”牌匾。惠州市成为继佛山市、深圳市、中山市、珠海市、东莞市之后第六个成功“争先”的珠三角城市。
成绩的取得,是市委、市政府正确领导、高度重视和优先发展教育事业的充分体现,凝聚了教育系统广大教职员工兢兢业业、奋力拼搏、攻坚克难的辛勤汗水,集结了全市人民、各级各部门、社会各界及广大家长关心支持教育的智慧。
◆政策引领
每年《政府工作报告》专题谈教育
市委书记、市人大常委会主任陈奕威强调:惠民之州首先是教育之州。发展教育事业,学生是本,教师是魂。要推动教育加快发展、均衡发展、创新发展、优质发展,为惠州市尽快进入珠三角第二梯队作出更大贡献。
市委副书记、市长麦教猛指出:教育责任重大,使命光荣。要为教育发展创造良好条件。
惠州市每年的《政府工作报告》都单列一个专题,提出发展教育的任务和措施。
在重视教育、优先发展教育的大背景下,近年来惠州市坚持教育优先发展战略,营造了教育发展的良好氛围,使教育与经济社会保持同步发展,取得了显著成效。值得一提的是,惠州市成立了由市委副书记、市长任组长的惠州市创建广东省推进教育现代化先进市工作领导小组;先后出台《惠州市关于创建广东省推进教育现代化先进市的实施方案》、《惠州市推进义务教育均衡发展重点实验项目工作方案》等一系列地方性教育文件(方案),为加速推进教育现代化提供了强有力的政策保障和方向指引。
◆经费保障
财政预算教育拨款逐年增长
经费是推进教育现代化的基本保障。惠州市大手笔超前投入,建立起以政府投入为主、引入社会资金为辅的教育经费投入保障机制,为各级各类教育又好又快、优质均衡和协调发展提供了强大的经费保障。
据统计,2011~2014年,全市财政预算内教育拨款逐年增长,分别为44.31亿元、56.35亿元、73.46亿元和80.82亿元。特别是2013年以来,市级新增财力75%以上用于民生事业,其中40%用于发展教育事业,市财政预算安排全市“争先”奖励资金7000万元,去年8月又给惠东县、博罗县和龙门县追加补助资金共1100万元。
此外,每年财政投入近7100万元,实施城镇贫困家庭和农村义务教育学生“营养午餐计划”、学前教育幼儿补助等。同时,运用办学效益评估等手段,管好用好教育经费,提高资金使用效益。
◆教师队伍
实施 “强师工程”建设高素质队伍
人的现代化是教育现代化的核心,而教师又是这个核心的主体之一。在推进教育现代化进程中,惠州市出台了《关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见》,通过“铸就师德,培育名师,提升素能,激发活力,保障待遇”等有效举措,推动教师队伍整体素质和执教能力全面提高。
截至去年底,全市幼儿园专任教师大专以上学历、小学专任教师本科以上学历比例分别达78.2%、55.2%;初中专任教师本科率87.5%以上;普通高中和中等职业学校教师研究生学历或硕士学位以上比例分别为13.8%、9.5%以上,中等职业学校双师型专任专业课教师比例为53.2%以上。
◆改革创新
全省首推直分高中名额到农村学校
改革创新是惠州市推进教育现代化建设的不竭动力,而让人民群众受惠,是发展教育的最终目的。惠州市在全省率先探索具有突破性、借鉴性的教育改革创新之路,踏出了一串串“率先”脚印。
2006年4月在全省率先实施城乡教育联动发展计划,实行以 “六个支援”、“三个联动”为内容的城乡学校结对子帮扶,探索城乡教育均衡发展之路;2008年在全省率先实施教师工资待遇“两持平一鼓励”政策,探索改善和提高教师工资待遇的长效机制;2012年在全省率先推广“电子公共教育券”,让异地务工人员随迁子女“学有优教”;2013年在全省率先对家庭经济困难的农村学校寄宿学生提供生活补助,让留守儿童上学无忧;2014年率先开展中小学“绿色评价”试点工作,改革学校评价方式,深化实施素质教育。
此外,惠州市是全省第一个尝试直分高中招生指标到农村初中学校的地级市。直分比例从2008年的30~40%提高到去年的50%,比例高于全省。7年来,全市共有7万多名农村学校学生顺利进入省一级和国家级示范性普通高中学校就读。
惠州市走出了一条“规划引领,协调共进,质优效增,富有活力,特征鲜明”的教育现代化发展之路,取得了一系列引人瞩目的成就:2012年实现 “镇镇皆教育强镇”目标;去年全部县(区)建成“全国义务教育发展基本均衡县(区)”;今年7月全部县(区)建成“广东省推进教育现代化先进县(区)”今年8月惠州市被省教育厅授予“广东省推进教育现代化先进市”称号。
发展教育没有句号。接下来,惠州市将进一步提升教育现代化的认识水平和发展理念,不断深化教育现代化实践,提高教育综合实力。

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