肇庆鼎湖：耕地保护工作突出 获得国务院奖励1000亩用地计划指标

2022年6月，肇庆市鼎湖区因耕地保护工作突出、土地节约集约利用成效好、闲置土地比例低且用地需求量大，获得国务院奖励1000亩用地计划指标。

真抓实干换来“真金白银”

近年来，鼎湖高度重视耕地保护工作，与最优者“对标”，与最强者“比拼”，与最快者“赛跑”，以网格化形式全面落实管护责任，以“长牙齿”的硬措施严格做好耕地保护，真抓实干地管理整治土地工作，不仅为城市高质量发展换来“真金白银”，还为产业发展激发出新活力。

多一片水泥地，就补上一片庄稼地。鼎湖区积极推进节约集约用地，通过设置建设项目用地入户门槛等措施，严格控制建设占用耕地面积，提高土地利用节约集约化水平，并执行“先补后占”的方式落实占补平衡，做到建设用地与补充耕地占补平衡。

近年来，鼎湖区通过积极开展垦造水田项目，耕地占补平衡实现良性循环。2020年，鼎湖区形成水田指标1024亩，成为肇庆市同期开垦中较早形成水田指标的县区；2021年，鼎湖区在砚洲岛和沙浦镇共开展垦造水田2800多亩，其中已完工并种植水稻1500多亩，正在验收报备的有900多亩。

为确保垦造水田项目后期管护得当，鼎湖还提前制定后期管护方案，提前落实后期管护经费，高标准水田不仅让鼎湖端稳粮食安全“饭碗”，还为鼎湖大型产业集聚区建设用地开发做足了先导。

随着“硬联通”与“两区一体化”不断深入推进，城市价值不断提升，两区吸引了大批省内外企业抛来橄榄枝。为加快产业发展，鼎湖集全区之力解决优质项目用地报批，调配全区资源要素向产业项目倾斜，保持产业用地供给比例不低于80%，新增建设用地指标80%以上用于产业项目的发展。

鼎湖还通过开展“商改工”、整理提升低效和可提升产业用地、盘活处置闲置产业用地等6项产业用地整理提升措施盘活存量，共完成鼎湖区（含肇庆新区）产业用地整理提升4603亩，切实缓解土地要素供需矛盾，提高土地利用效率。

指标一下来，马上就能用

城市腹地广、土地资源多，是鼎湖区、肇庆新区乃至肇庆在近年融珠入湾发展进程中一直被外界看好的优势之一。然而随着大型产业集聚区的规划建设、产业招商落地优质项目的不断引入、两区打造“3+2”产业集群的需求愈发迫切，回归到实际用地报批环节，两区短期的用地形势无疑是紧张的。

在土地用一寸少一寸的情况下，鼎湖区通过设置项目亩产30万（部分区域要求亩产50万）税收准入门槛，遴选有后劲、强内驱的项目企业，确保土地高利用率、高回报率。与此同时，强化用地指引，不断细化供应地块年内动工封顶、竣工等时限管控指标和建设指引要求等内容，确保产业项目尽快落地投产。

“好钢要用在刀刃上，好地则要用在好的项目”。肇庆市自然资源局鼎湖分局相关负责人表示，国务院奖励的用地指标将优先用于保障大型产业集聚区重点项目，为引入的优质产业项目快速落地做保障，为城市的高质量发展做支撑。

指标一下来，马上就能用上。去年，省、市给予建设用地指标900亩，用于鼎湖智能装备产业园一期建设，肇庆市自然资源局鼎湖分局通过打提前量，同步做好供地手续办理、方案规划设计等前期工作，指标一下来便按照“成熟一块就安排一块”原则供应土地。

目前，鼎湖智能装备产业园一期900亩用地指标已供应666亩，剩余指标也将于近期供应，所有指标将于今年年内完成供应。

接下来，肇庆市自然资源局鼎湖分局表示，将全力施策强化用地管控和批后监管，打击土地闲置，切实为产业项目落地建设拓展空间。

鼎湖区将继续朝着“指标一下来，马上就能用上”目标努力，憋着一股劲，用好1000亩奖励指标，同步抓紧基础设施配套，为鼎湖产业旺区用地保障作出贡献。