肇庆封开：建立两广警务协作机制，整合社会力量参与基层治理

一个堡垒、两个警务区、三无社区、四个平安、五项改革创新……肇庆市封开县大洲派出所持续推进警务机制改革，如今，随着新警务运作系统日渐成熟完善，一张“警网融合、警技联控、警民联防”的基层治理格局和强警画卷正在徐徐展开。

“人民公安为人民”不只是口号，更是行动。如何践行全心全意为人民服务的宗旨？大洲派出所以“一个堡垒”为基点，推进“五项改革创新”作出有力回答。

记者了解到，一个堡垒即是坚持党建引领，创建“党员服务岗”，每月开展“党员服务日”，锻造敢于担当、敢于亮剑的“大洲忠诚警魂”，不断提高服务群众意识。而五项改革创新即指建立两广警务协作机制；推动多元化解矛盾纠纷工作新格局，启动“1+N”调解机制；创建便民服务微信群；印发警民联系卡；窗口假期办延时办。

在封开县大洲派出所所长陈育涛看来，启动“1+N”调解机制是“矛盾化解在基层，纠纷解决在身边”的生动体现。“在日常工作中，我们社区民警会组织各村居委会对矛盾纠纷进行联排，实现‘三个及时’。即一般矛盾纠纷及时化解，涉及各职能部门矛盾纠纷及时分流，重点疑难矛盾纠纷则及时启动由社区干部组织相关职能部门调处的矛盾纠纷化解机制。”

大洲派出所在矛盾纠纷化解过程中，“1+N”的调解机制，即“一个中心+多部门”组成联合调解力量，在解决农民工欠薪问题、土地纠纷、邻里矛盾等方面起到积极作用。平均每年化解矛盾纠纷70余起，矛盾纠纷化解率达98.7%。

在警务机制改革中，大洲派出所设置两个警务区，建立两广警务协作机制，拉动整合两地警务资源同样是亮点之一。

据了解，两个警务区即是根据地理位置，将大洲分为泗科、大洲警务区，警格与网格相结合，将传统警务与信息化应用相融合，利用群防群治力量，克服在两广交界“警力少、土地广、情况杂”的客观困难，推动警务工作上新台阶。

2021年，大洲派出所通过发挥两广警务协作效能，侦破两广盗窃蜜蜂案件，在广西贺州抓获涉案犯罪嫌疑人陈某、林某。2022年初，广西木双交界处有一辆货车突然起火，但由于起火点位于山间野外，报警人讲不清事故现场地点，幸亏凭借两广协作机制，大洲派出所迅速与木双派出所警务区民警取得联系，迅速有效制止了火情的蔓延。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。通过资源整合和警力协作，实现横向集成、纵向贯通，合作运行，促使大洲派出所打击、防范、管理、服务能力全面提升。

新时期中警务改革不但推动了派出所专业化、正规化建设，解决了长期困扰基层派出所工作运行中的警力紧缺、社情熟悉不透、防范不到位、打击不及时等突出问题，还激发基层民警活力，强化民辅警责任意识，警务效能明显提升。

2021年，大洲派出所被命名为第二批广东省“枫桥式公安派出所”。