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广东城市生活垃圾无害化处理率达98% 垃圾焚烧厂提升改造成环保教育基地

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“国内目前有29个3A(最高等级)焚烧厂,广东占了12个,是全国最多的省份。预计到2020年底,广东生活垃圾处理能力将达到11.2万吨/日,其中焚烧处理比重将超过2/3。”日前,在一场由生态环境部组织召开的全国环保设施向公众开放会议上,广东省住房城乡建设厅有关负责人如是介绍。这是该厅作为全国唯一一个住房城乡建设主管部门受邀参加会议,并在大会上作生活垃圾处理设施建设管理工作的经验介绍。
几天后,另一场备受国内外同行关注的“中国生活垃圾焚烧发展发展高峰论坛”在深圳举行。1988年,我国第一座现代化生活垃圾焚烧厂在深圳建成运营。30年来,广东的生活垃圾焚烧工艺技术和管理水平不断提高,为改善城乡环境卫生、提高生活垃圾处理水平作出了突出贡献。
全省城市生活垃圾无害化处理率达98%
作为我国改革开放的先行地,我省其实从上世纪80年代就开始探索生活垃圾焚烧处理技术的应用。省住房城乡建设厅有关负责人介绍,1988年深圳市市政环卫综合处理厂的建成运营,拉开了生活垃圾焚烧技术在中国落地生根的序幕,在1988—1998年的十年里,珠海、顺德等地也启动了焚烧项目的建设,全国各地也在探索。从1998—2008年的第2个十年里,垃圾焚烧技术不断成熟,建设标准不断提高,我省建成了广州李坑,深圳盐田、南山等多个规范化焚烧厂。
“十三五”以来,全省新建成生活垃圾处理设施31座,处理能力4.3万吨/日。其中,去年以来新建的处理能力超过总处理能力的1/3,新开工和新建成速度为历史最快。今年,“一县一场”项目已全部建成。截至目前,全省共建成130座生活垃圾处理场(厂),处理能力达10.8万吨/日,焚烧处理比重达到1/2,全省生活垃圾处理能力首次超过生活垃圾产生量。
目前,全省城市生活垃圾无害化处理率达到98%,提前完成国家下达的“十三五”目标。未来两年,我省还将新建40余座处理设施,不断提高焚烧处理的比重,封场一批生活垃圾填埋处理设施。预计到2020年底,全省生活垃圾处理能力将达到11.2万吨/日,其中焚烧处理比重将超过2/3。
垃圾焚烧厂提升改造成环保教育基地
为了打赢生活垃圾处理设施建设这场攻坚战,广东可以说是迎难而上、全力以赴。“一方面做好群众的宣传科普工作,另一方面不断提高设施建设标准和运营管理水平,并逐渐得到了群众的认可和接受。”据上述负责人介绍,广东出台了《广东省城乡生活垃圾处理条例》和全国首个《关于居民生活垃圾集中处理设施选址工作的决定》,将垃圾设施建设与保障,清扫、收集、运输与处置,运营监督管理,公众参与环保设施规划选址、环保设施运营信息向公众公开等环节作为立法的重要内容,健全法律法规体系,强化了制度保障。同时,还出台系列工作标准和要求,定期召开分析会、调度会,指导各地结合实际、多管齐下破解“邻避”难题。
在该负责人看来,做细做实群众工作是根本,科学选址和高标准建设是前提,有效保障公众的知情权、参与权和监督权是基础和保障。如东莞在生活垃圾处理设施规划建设和改造过程中充分征求意见、听取民意,取得群众支持,快速建成了一批高标准的焚烧处理设施,已在我省率先实现全焚烧、原生生活垃圾零填埋。
此外,广东高度重视组织开展垃圾处理设施无害化等级评价,并委托第三方机构开展运营情况巡查和技术指导。鼓励各地在不影响设施正常运行和保障公众安全的前提下,逐步推动生活垃圾处理设施向公众开放。如深圳参照欧盟最新标准,在污染防控、景观形象、功能完善、运营管理等方面对现有的5座垃圾焚烧厂实施提升改造,对烟气处理、通风除臭、污水处理等进行提标,对厂区绿化、园林景观及建筑、烟囱等构筑物进行了整体美化和人性化改造,变成了向市民开放的亲民项目和环境教育基地。惠州博罗县将生活垃圾焚烧厂打造为工业旅游景区,将休闲、住宿、观光合为一体,让参观者可以体验了解生活垃圾处理的过程,从而增强群众的认可度和信任感。

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