横琴新区政府发布投资基金管理暂行办法 进一步提升政府投资基金运作规范性

8月28日，珠海横琴新区管委会官网对外公布修订版《横琴新区政府投资基金管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），本次修订多方吸收地方政府投资基金先进管理经验，在保证合法合规的前提下进一步提升了政府投资基金运作规范性、效率性和市场化，同时首度公开《横琴新区政府投资基金管理暂行办法实施细则》（以下简称《实施细则》）。

据介绍，横琴新区政府投资基金是新区管委会2017年出资设立并按市场化方式运作的政策性基金，管理人为区属国企横琴金融投资集团有限公司。基金主要投向横琴、保税区、洪湾片区一体化区域创新创业、新兴产业发展、基础设施建设、公共服务等重点领域。目前与高捷资本、弘晖资本、夏尔巴投资等多家知名机构达成合作。

本次《管理办法》修订，横琴新区管委会对全国政府引导基金发展状况进行了深入研究，充分结合横琴新区的实际发展情况，设定了科学合理的子基金参与标准，利益让渡政策颇具吸引力。修订后的《管理办法》分为六章二十九条，增加和调整管理职责与分工、运作管理、退出和资金管理、监督管理等多个模块。《管理办法》和《实施细则》总体呈现以下特点：一是体现市场化原则。重点考察子基金管理机构的管理团队、管理规模、退出业绩等市场化指标；子基金的管理费率按照市场化标准支付，最高达基金认缴出资额的2．5％／年；允许专项子基金突破投资比例限制等。二是突出产业引领。扩大基金地域投资范围；返投要求由2倍下调到1倍；放宽返投企业认定标准；鼓励子基金投资初创期、早中期创新型企业等。三是激励与约束相结合。政府投资基金实施大比例让利，在子基金超额完成返投任务的情况下，政府投资基金在收回投资成本和扣除各项费用后，最高可将超过年化收益率6％的部分全部让渡子基金管理机构和其他出资人。同时加强对子基金的考核监督，对违反投资承诺的子基金管理机构，政府投资基金按照协议约定采取扣减其收益分成、提前清算并依法追究责任等约束机制。

据悉，自8月28日起，横琴新区政府投资基金面向全国公开征集优秀子基金管理机构，详情可登录网址www．hqfof．com．cn浏览招募公告。