广东探索建设“珠三角无废试验区”

　　南方日报讯 （记者/张子俊）25日，广东省生态环境厅召开新闻发布会通报广东省“无废城市”建设总体安排。记者从会上获悉，全省已印发相关工作方案，探索建设“珠三角无废试验区”，并鼓励粤东西北各市同步开展试点工作，并且目前全省在固废处置设施建设、监管制度上已取得一定成效，为“无废城市”建设打下基础。

　　“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是指以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

　　省生态环境厅副厅长陈金銮表示：“‘无废城市’建设的远景目标是最终实现整个城市固体废物产生量最小，资源化利用充分和处置安全。”

　　2019年4月，深圳市入选全国首批“无废城市”建设试点，为进一步扩大试点范围，广东已印发《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》，提出探索建设“珠三角无废试验区”，将珠三角所有城市纳入试点范围。同时，鼓励粤东西北各市同步开展试点工作，探索广东经验。

　　《工作方案》明确试点目标是：到2023年底，各试点城市在推行绿色工业、绿色生活、绿色农业，培育固体废物处置产业，推行固体废物多元共治等方面取得明显成效，工业固体废物和生活垃圾减量化资源化水平全面提升、危险废物全面安全管控、主要农业废弃物有效利用。无废试验区协同机制初步建立，区域联动不断加强、合作更加广泛深入。

　　为何要设置这样的试点目标？陈金銮表示，是重在促进各种“无废城市”建设模式的探索。比如，深圳市作为国家试点，要初步形成绿色生产和绿色生活的发展模式。而珠三角其他城市，要重点在绿色工业、绿色生活以及固体废物处置产业、固体废物多元共治方面探索形成可复制、可推广的示范模式。对于粤东粤西粤北城市，则因地制宜在绿色园区、绿色矿山、绿色农业以及提高风险防控能力等方面探索。

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　　深圳试点“无废城市”经验分享

　　随着广东各地发展，工程建设产生的建筑废弃物体量庞大，如何处理一直是个难题。深圳作为国家试点的“无废城市”分享经验，通过制度设计进行源头减排、资源化利用工程渣土、区域协同等，应对建筑废弃物。

　　深圳市生态环境局固体废物和化学品处处长林卫强介绍，建筑废弃物一直是深圳面临的大问题。2020年，深圳全市建筑废弃物的产生量日均达到40万吨左右，占了全市固体废物产生量的90%。

　　深圳的首推源头减排，印发《建设工程建筑废弃物排放限额标准》，在国内首次明确各类建设工程的建筑废弃物排放限额、减排与综合利用设计和验收要求。

　　“简单来说，就是根据施工工地的面积和类型等，对外运土石方进行总量控制。”林卫强表示，有了明确规定，相关单位就会在设计、施工安排等方面进行平衡。以限额排放制度为引领，推动发展装配式建筑与绿色建筑，新增绿色建筑面积1699万平方米，新建民用建筑绿色建筑达标率100%。

　　同时在深圳，地铁施工产生的工程渣土和泥浆非常多，占建筑废弃物70%，而这些都是干净的砂泥。因此，深圳高标准建设一批工程渣土、砂土分离和资源化利用设施，分离出砂子和粗颗粒骨料供应市场。而对于剩下的泥土，则探索免烧结制砖技术、高效烧结、低排放烧结技术等来解决，推动工程渣土就地资源化利用。