政协提案：异地处理交通违法遇“堵车” 交管系统需再完善

　　交管部门开具的罚单到银行无法缴费、窗口业务量突增导致等待时间长……自2020年6月30日，公安部交管局发布《全国全面实施非现场交通安全违法行为异地处理》（下称《措施》）后，非现场交通安全违法行为异地处理业务量突增，存在上述多个问题。2021年广东省两会上，省政协委员叶子瑜提案，交管系统需再完善。

　　问题

　　改革后异地业务量突增

　　“限号”、缴费不便民

　　叶子瑜提到，自《措施》实施以来，成效显著。但在实际调研中发现，随着异地处理业务突增，部分基层交通管理服务窗口服务人员的配套和设备均承受较大压力。

　　特别是欠发达地区，原有本地的车管业务基数不大，因改革后异地业务量突增，个别服务窗口为控制工作服务时间的业务量采取“限号”，市民办事不便。

　　同时，缴费困难问题突现。交管部门开具的罚单到银行无法缴费，交管与银行无法业务对接，缴费难问题突出。如，中、农、工、商银行本地网点因成本考虑和结算方式复杂等原因，只受理本地非税罚没的业务，无法办理异地非税罚没业务。而《行政处罚决定书》必需在规定期限内缴款，否则加收滞纳金。部分市民不得不求助于“黄牛”。

　　建议

　　加强与银行、政务系统对接

　　加强数据采集与校验

　　对此，叶子瑜提出，公安部门应加强与银行对接，协调解决好异地缴纳罚款的业务。在现有“交管12123”平台上缴纳罚款外，探索专门开通异地违法非税罚没结算帐户，或由第三方支付平台提供支付支持的方式解决缴费难的问题。同时，加强基层数据采集和“交管12123”平台后台数据对接较验。授予基层交管部门依有效的证据材料修正系统数据的权限。增设异议方式，为市民提供简便的线上申诉方式，减轻线下基层交管部门的业务量，特别是行政复议数量，降低行政成本。

　　其次，加强政务数据对接。通过技术手段，在保障数据安全的情况下，逐步实现“交管12123”平台与各省级、自治区、直辖市的政务服务数据系统对接，运用政务服务“统一身份认证系统”和“网上预约”等便民措施，实现一网通办，进一步提升业务办理速度。

　　采写：南都记者 钟丽婷 实习生 钟梓悦