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政协提案:外卖快递车辆实行“一人一车一证一码”

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  为了抢时,逆行骑行、超速、乱穿马路、闯红灯、带风“擦行”,近年来,与外卖、快递骑手等从业者有关的交通事故呈现出高发态势,引发社会高度关注。2021年省两会上,省政协委员龙建平提案:搭建外卖快递车辆精细化管理平台,实行“一人一车一证一码”管理制度;平台企业应打破单纯按单发薪模式,建立交通安全奖惩机制。

  为提高摩托车和电动单车的监管水平,省政协委员杨森平提案:强制各类非机动车上牌登记,建立人、车、证相一致的监督执法数据库。

  外卖快递车辆:实行“一人一车一证一码”

  龙建平提案中提到,许多外卖及快递配送员为了抢时,常常在机动车道任意穿梭、随意变道、高速行驶、逆行等,由于违法在先,在交通事故中,他们违法担责率较高,一旦因事故产生了巨额医疗费,整个家庭都将难以负担。

  龙建平提到,由公安部门牵头,市场监督管理、网信办、邮政、城市管理等部门配合,组织开展外卖快递送货车辆秩序管理专项整治,出台规范意见,明确送货车辆准入标准规范,坚决淘汰存在安全隐患的送货车辆,同时要对送货车辆及配送员统一车辆颜色、编号管理、佩戴头盔、服装样式、持证上岗、购置保险。

  并且,从源头强化外卖快递配送员管理,对配送员涉及的交通违规行为进行教育惩戒,包括暂停其从业资格等,对多次发生严重交通违法行为、造成重大交通责任事故的配送员,严禁送货。同时,加强道路路面执勤管理,加大处罚力度,比如借鉴深圳、杭州等城市的做法,实行12分管理制、黑名单制等。

  此外,龙建平还提到,搭建外卖快递车辆精细化管理平台,实行“一人一车一证一码”管理制度;平台企业应打破单纯按单发薪模式,建立交通安全奖惩机制,让“交通安全奖”成为骑手们的一块重要收入,进行正向激励。

  提升摩电监管,对标汽车违章查处

  摩托车、电动自行车(以下简称摩电)、小汽车是导致交通事故死亡最多的车辆,据统计,摩电驾乘人员死亡事故中约80%为颅脑损伤致死,汽车事故中因为不系安全带被甩出车外造成伤亡的事故比比皆是。路面上,除快递从业人员外,其他摩电驾驶人、乘坐人安全驾驶意识普遍不强,多数无佩戴头盔。

  为此,省政协委员杨森平提到,修订交通法规,将电动自行车纳入牌证管理。建立人、车、证相一致的监督执法数据库,精准定位事故责任人和车辆。同时,明确处罚流程和标准,执法有章可循。加大对信息化、数字化监管的投入,将执法行为自动化、常态化,提高通过现代化设备开展24小时无人监管的能力,逐步将对摩电的监管水平提高到与查处汽车违章水平一致。

  据了解,从行业发展来看,摩电动主要注重行驶性能、通过性能和承载能力,安全性能在我国尚未得到生产厂家的普遍重视。

  杨森平提到,提高生产标准,厂商加强安全性能方面的投入。以国外近年摩托车、电动车发展趋势看,新车型均普遍强制加装ABS、滑动离合等,可大幅提高安全性和降低驾驶人操作难度的设备。各地应制定质量合格品牌、车型目录和标准,对于未达标车辆不予上牌或禁止销售和上路行驶,推动加装ABS、滑动离合等车辆安全设备。

  采写:南都记者 钟丽婷 实习生 钟梓悦

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