走过20年 佛山新城有望聚势腾飞

从一片荒芜田野，到如今高楼林立；从桑基鱼塘，到现代化都市，佛山新城走过了近20年。

2003年6月，佛山市委、市政府明确提出以“2+5”组团式城市发展模式，将位于中心组团南部的新城区定位为佛山建设现代化大城市的重要组成部分。自此，新城区掀起了一轮又一轮建设热潮。

20年过去了，佛山新城建设得怎么样？有没有达到老百姓心中的预期？未来发展方向又在哪里？

前世今生历经多个平台多次体制调整

一个区域的管理体制机制，决定了区域发展命运。

探讨佛山新城发展之前，先要了解其管辖单位佛山中德工业服务区（三龙湾）管委会（以下简称“管委会”）的“前世今生”。

记者梳理发现，佛山中德工业服务区（三龙湾）管委会先后经历了东平新城、佛山新城、中德工业服务区、城镇融合、三龙湾等多个平台、多次体制调整。

2003年6月，佛山市委、市政府作出重要战略部署，提出加快建设现代化大城市的奋斗目标，明确以“2+5”组团式城市发展模式，将位于中心组团南部的新城区定位于佛山建设现代化大城市的重要组成部分。当年9月，成立佛山中心城区建设协调领导小组及其办公室。

2007年，市中心组团新城区更名为佛山市东平新城，同步开始组建佛山市东平新城管理委员会，东平新城明确定位为“佛山市的中心城区、中央商务区、总部经济发展区、公共服务配套区，具有浓郁岭南风貌的绿色新城”，并开始规划扩容。

2010年，佛山市东平新城建设管理委员会成立，为佛山市人民政府派出机构，统筹东平新城的规划编制、城市建设、产业发展以及社会事务管理等相关工作。

2012年1月，佛山市东平新城建设管理委员会更名为佛山市佛山新城建设管理委员会，将佛山新城确定为佛山中心城区、中央商务区。同年5月，被写入省党代会报告，与广州南沙、深圳前海、珠海横琴等，成为广东省新时期六大重大合作平台。7月，佛山新城管委会加挂中德工业服务区管委会牌子。

2013年12月，实行“城镇融合”发展模式，新城与乐从全面融合，将佛山新城（中德工业服务区）管委会委托顺德区管理，乐从镇纳入佛山新城统筹开发，实行“一套人马、两个牌子”。

2015年11月，结束“城镇融合”发展模式，佛山新城（中德工业服务区）管委会依旧委托顺德区管理。此后至2019年，管委会主要统筹推进顺德北部片区建设。

2019年，中德工业服务区管委会回归市统筹管理。同年5月，佛山中德工业服务区管理委员会加挂佛山三龙湾高端创新集聚区管理委员会牌子，统筹推进佛山中德工业服务区、三龙湾工作。

2022年1月，佛山市委、市政府印发《建立南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制总体方案》，要求在不新增市级机构部门的前提下，由三龙湾管委会代表市委、市政府统筹佛山临空经济区的建设发展。

不同时代，管委会承担着不同使命。伴随着管理体制机制改革，佛山新城也在外界的聚光灯下一路成长。

发展成绩超1500家企业进驻佛山新城

佛山新城和珠江新城的地理位置有着相似之处，因此，当年对标珠江新城来建设佛山新城，佛山有自己的考量。

顶着“佛山21世纪CBD”的光环，经过20年发展，佛山新城发生了翻天覆地的变化。目前，佛山新城拥有九大文化中心场馆，四大市政公园以及学校、医院等超93万平方米的公共服务设施，保利中心等十三大商业项目近200万平方米商业空间，以及一河两岸15公里长的公共滨水活力带。

数据显示，截至2021年底，已入住新城总人数超3万人，进驻企业总数已超1500家，剔除房地产因素影响，这些企业2021年纳税总额超14亿元。

总部经济也在佛山新城崛起，带动区域发展。佛山新城现代型都市服务业火速集聚，除了正在建设的佛山国际金融中心，建设银行佛山总部、平安银行佛山总部等金融企业总部纷纷抢滩进驻，一栋栋甲级写字楼拔地而起。

不过，佛山新城发展多年，高楼修建了不少，配套设施也越来越完善，但人气仍有待提升。作为佛山重金打造的CBD，佛山新城还有很长一段路要走。

未来路径立足万亿佛山聚势腾飞

走过20年，历经多轮管理体制机制改革和市委、市政府领导班子换届，佛山新城何去何从？

近一年来，无论是市级重要会议、市领导调研，还是落子重大项目，新一届佛山市委、市政府领导都向外界传递出一个信号：支持佛山新城建设力度不减。

顺德区提出，要做活做旺佛山新城，打造北部都会中心，深度融入大湾区广佛极点。打造近悦远来的大湾区投资热土，让企业家“嚟顺德、一定得”（即：来顺德、一定行）。

5月31日，“万亿佛山强中心”2022年佛山新城城市推介暨重点项目签约大会举行，佛山新城向世界发出邀约信号。在总投资额超“双百亿”项目落地的同时，推出22个产业载体、11宗优质地块项目，朝着做活做旺佛山新城的目标再进一步。

佛山新城还有更广阔的未来。省第十三次党代会提出，着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。