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白云城市智能体,数字广州的最美缩影

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寻找一座城市的不同,要走上街头,融入生活。广州,就是这样一座与众不同、值得细细品味的城市。广州又名羊城,是广东省省会,中国通往世界的南大门。

这里,散发着南方城市特有的“温婉”,从山明水秀的自然风光,到粤语、粤菜、粤剧中沉淀的岭南文化;这里,又四溢着新潮,从设计灵动的“小蛮腰”广州塔,到全国规模最大的金融中心区珠江新城,广州的美是如此特别,如此耐人寻味。

提起智慧城市建设,广州可谓是较早一批探索的与实践城市。在国家提出建设粤港澳大湾区的战略指引下,广州身处粤港澳大湾区的中心,发挥了核心引擎的作用。近期,广东省人民政府办公厅印发的《广东省推进新型基础设施建设三年实施方案(2020—2022年)》中,再次提及支持广州开展智慧城市建设探索,加快推动社会保障、民政等民生领域的智慧化基础设施建设。

作为广州市中心城区中面积最大、常住人口最多的行政区,广州白云区自然承担着城市数字化治理转型先行的重任。依托华为的数字技术,白云区加快了城市治理体系和治理能力迈向现代化的步伐,当前,在社区治理、民生服务等领域已初见成效。在近期举办的第二十二届中国国际高新技术成果交易会“2020亚太智慧城市发展论坛”上,广州白云区荣膺“2020中国领军智慧城区”奖项。

走进智慧白云,感受“智能体”巨变

关于白云区的发展历史,最早可以追溯到商周时期。这里,屹立着“羊城八景”之首白云山,坐落着拥有百年历史的平和大押。历史变迁,如今的白云区早已发生了翻天覆地的变化。办理个人事务只“跑一次”,进出小区“刷脸”就搞定,水电报修“一键”解决,看病可以“足不出户”,停车只需“一分钟”!近年来,白云区以“智慧白云”为抓手,坚持强化信息化基础设施,不断推动政务服务改革,全力建设智能高效的指挥调度、城市治理、政务服务三大平台,稳步推进智慧城市建设。

而改革工作能够顺利进行,要归功于“1+1+N”智慧城市建设总体架构。通过借力华为的创新技术和系统的解决方案,广州白云区实现加速“换道超车”,向“城市智能体”方向迈进。

数字平台,构建智慧白云新引擎

一直以来,白云区政府各级领导对政务信息化建设非常重视,但过去政府各部门数据分散,缺乏数据汇集和共享,无法将城市运行数字化真正落地。

“1+1+N”是指“1个数字平台+1个智慧大脑+N个业务应用”,通过构建智慧城市的中枢大脑,真正将各行各业割裂的数据和应用有机地整合到一起,从而展现出数据汇聚和融合的价值,并展示协调指挥的作用。这个理念的核心就是城市数字平台,它将集成所有公共接口能力,统一标准,服务于智慧城市的所有应用。

于是,在广州市委的统一部署下,白云区整合组织、政法、政务、应急、水务、城管等部门资源,依托华为在5G、云计算、大数据、AI等数字技术方面的优势,搭建起白云区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台,该平台拥有开放的、全域协同、持续进化的智能系统。

在“适用、先进、开放、经济、安全”的原则下,华为不仅帮助白云区避免了ICT资源重复建设,同时,还降低了新ICT技术使用门槛和集成的难度,实现技术价值最大化,赋能白云业务系统高效创新,使业务应用快速上线。

 

数据加持,实现“一屏观白云”

作为广州面积最大的中心城区,白云辖区内业态繁复各异、数据孤岛林立,要想实现城市的精细化管理,及时高效响应群众的诉求,就要对城市经济发展、环境治理、交通建设、民生服务等方面产生的数据进行整合共享,实时监测城市脉搏跳动。

所以,搭建数字平台,只是白云区数字化转型的第一步,白云还携手华为,共建“能看、能用、能思考”的“智慧大脑”——一个真正可以服务于智慧城区的神经中枢。通过接入政务服务、公共安全、城市管理、住建交通、卫生教育、气象水务、市场监管等28个单位883类主题数据,白云区建立了精准鲜活的基础数据库,可以方便城市各级管理者进行管理决策和指挥调度。

该模块有两大特点,第一是“数据鲜活”,实现了空气质量、政务服务、视频监控、实时事件等数据的实时自动更新。第二是“要素全面”,不仅有“产业经济”、“政务服务”、“生态环境”等专题,还通过统一的GIS地理信息系统,搭建了治水拆违、三资管理、医疗、教育等专业领域的“一张图”。初步形成了城市运行体征指标体系和运行图,扎实提高城市运行态势实时监测和智能预警水平。通过“一屏观白云”,实现用数据驱动城市管理服务精细化、科学化、智能化。

以人为本,数据多跑路、群众少跑腿

数字兴业,信息惠民,智慧城市建设“以人为本”,最终亦将受益于民。要想切实感知数字技术带来的价值,还需要整合后台数据、打通业务流程、进行流程再造,实现降本增效的同时,充分发挥数据联动价值,让数据运转来替代群众跑腿。

现阶段,白云区政务服务数据管理局已梳理了300多个在用的区级及以上各类系统,并逐步整合了33个高频使用的系统,打通部门间、系统间的数据壁垒,完成视频会商、视频监控、数字平台等资源多级共享,实现“一站登陆、一门处置”。这样,可以避免群众端重复填报信息,简化业务办理流程,把复杂的工作交给后台,让数据在系统里多跑路,群众才能少跑腿。

未来,白云区所有新建系统原则上都将集成到综合指挥调度平台上,实现大屏、PC和移动APP三端协同,并通过数据共享,实现基层党建、公共服务、监测预警、统筹协调、指挥调度等功能汇集的“一网统管”,协同提高线下城市治理水平,推动着城市治理能力现代化。

智慧治理,助力城市精细化管理

通过城市数字化治理转型,广州白云区已经在智慧生态环境、智慧社区、智慧应急等业务领域,实现了城市治理体系和治理能力现代化水平的提升。以业务需求为导向,助力广州逐步落实精细化管理的初衷。

“大源支流变得清澈见底,石井河来了好多白鹭”,广州白云区的治水工作可谓效果明显。由于白云区是广州主城区中面积最大的市辖区,新老水问题交织,治水难度较大。为打好水污染防治攻坚战,白云区在治水问题上下了大力气。

在华为助力下,白云区共部署93处水环境监测点、33个空气微站及综合业务管理模块,构成重点水域及全区大气的在线实时监测体系,实现“多源感知、智能分析、全局一体”的精细化、智能化生态环境质量管理,提高环境监管水平与应急能力。

“三元里街道兴隆肉菜市场5号门东三号铺有占道经营现象,请及时处理。”这是城市管理视频智能分析信息系统发出的指令,接着,三元里街道的城管局执法人员接到指令后立即出动。在白云区,像这样的智慧应用监管系统还有不少。

白云区人口多、结构复杂,增加了城市社区管理的难度。通过华为建设的覆盖全区的社区物联数据汇聚管理系统,以及试点区域智能感知前端,结合数字平台的AI能力,白云区实现了社区人员、车辆、房屋、治安等综合态势数据的全联网、全智能,有效推动城市管理综合执法迈向智能化、精准化、高效化。

此外,为了加强政府的突发事件应急处理能力,白云区以华为全面感知、人工智能关键技术为支撑,接入全区89家危化重点企业的监测监控数据,通过监测预警、可视化一张图、视频智能分析等模块建设,重点实现对加油站相关企业风险全过程、全链条的态势感知,提升重大事故的科学预警防治能力、综合治理水平,以及突发应急指挥水平等。

新时代,新机遇,通过上述一系列建设,广州白云区信息化发展水平得到大幅跃升,其信息化能力不仅赋能广州市数字化转型,还成功跻身国内前列,实现“智慧善政、信息惠民、数字兴业”。数据赋能智慧白云为当地企业发展提供了便捷的营商环境,为群众安居乐业提供了便利舒适的幸福家园,同时,培育了城市数字化治理的国际范本,搭建了数字经济产业生态圈。

而“懂行人”华为将携手合作伙伴,持续助力白云区进行数字化转型,切实深耕城市业务场景,构建能感知、会思考、可进化、有温度的城市智能体,继续发挥在智能化、数字化以及资源整合方面的优势,加速白云区向更融合、更高效、更便捷的智慧城市发展,让企业能够拥有更开放的创新土壤,不断催生新的产业和新的生态;让市民可以享受更便捷的城市服务,体验更多获得感,一展粤港澳大湾区发展核心引擎和重要承载区的风采,续写智慧城市的春天!

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