佛山叠水小镇：打造岭南文化特色城市新名片

9月21日召开的佛山市南海区委十三届九次全会指出，要坚持把广东省城乡融合发展改革创新实验区建设作为重要抓手。9月22日，南海桂城举行南海“叠水小镇”文旅项目签约仪式。作为城乡融合发展项目之一的叠水小镇的正式落地，标志着南海区城乡融合发展改革创新实验区建设取得新突破。

根据规划，叠水小镇文旅项目将以龙船漂移、茶基十番、醒狮等非遗传承、街市文化为主要线索，引入相应业态，囊括食、住、行、游、购、娱六类标志性体验产品，打造“十载无超越，百载永传承”的广东文旅产业新高地。

背景优势：南海城乡融合发展势头正猛

乘着南海区委全会的东风，桂城发挥中心城区区位优势，签约叠水小镇文旅项目，为南海区城乡融合发展改革创新实验区建设贡献“镇能量”。

2020年是南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的开局之年、攻坚之年、关键之年。南海区委全会报告中多处提到城乡融合发展。报告指出，城乡发展不平衡不协调，是南海改革发展面临的突出短板。要以广东省城乡融合发展改革创新实验区为抓手，以村级工业园改造为突破口，突出连片开发，推动空间布局优化，着力打造珠三角核心区城乡融合发展新高地。

随着全省“双区驱动”“双城联动”的全面铺开、纵深推进，南海迎来了建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的宝贵契机。对此，南海坚定不移地推进连片村级工业园改造和连片乡村振兴，打造城乡融合发展十大示范片区，加速推进村级工业园升级改造，发展势头猛不可挡。

当前，作为主战场的桂城争当南海探索城乡融合发展的先行者和排头兵，在村级工业园改造、整村改造、产业社区建设等领域，已为南海区的探索提供了好的经验和做法。今年7月，桂城推出《南海桂城推进广东省城乡融合发展改革创新实验区行动计划（2020-2022年）》，未来3年，将投入超1200亿元，通过打造三大示范片区，实施五大工程，推进八大项目，打造“城市更城市，乡村更乡村”的“桂城样本”，努力助推南海城乡高质量融合发展。

叠水小镇文旅项目正是桂城城乡融合发展阔步向前的又一样板。项目位于南海区桂城街道叠滘片区，紧邻千灯湖金融高新区，属于十大城乡融合发展示范片区之一千灯湖片区的项目内容，同时也是《南海桂城推进广东省城乡融合发展改革创新实验区行动计划（2020-2022年）》中八大项目的其中一个，意义重大。

项目落地：将叠水小镇打造成广东文旅新高地

叠滘位于南海区中部核心、粤港澳大湾区腹地，地处佛山城市中轴线上，连接千灯湖金融服务中心与祖庙商业文化中心。海八路贯穿区域北部，联通沈海高速与佛山一环高速。佛山地铁3号线和计划中的7号线和多路公交直达叠滘，区位优势明显。叠水小镇即将在这里崛起。

如何实现传统文化小镇华丽转身？如何在最大限度保留叠滘岭南水乡文脉肌理的基础上，将项目打造为极具岭南特色的体验中心，满足多元化的旅游文化需求？

事实上，早在2018年，南海区就与北京中青旅置业有限公司签署了《合作开发建设框架协议》，指定由青旅（佛山）岭南文旅发展有限公司完成对“双溪水镇”项目方案的编制。两年间，方案的多次修改完善，到今年4月，南海区提出将“双溪水镇”更名为“叠水小镇”，再到9月22日项目正式签约。

青旅（佛山）岭南文旅发展有限公司总经理曹平表示，青旅（佛山）岭南文旅发展有限公司作为运营单位，未来将立足“浓缩近代文化、凝聚现代文明、最具岭南特色”的发展思路，通过树立文旅品牌，合理规划布局，整合优势资源，力求将叠滘片区打造成最具岭南文化特色的城市新名片。

根据规划，叠水小镇将以品牌建设为骨架，深耕龙船文化、非遗文化、街市文化，规划将一个主导IP体系、二溪水陆立体格局、三种特色主题游览、九类标志场景体验植入叠水小镇中，形成“一核连两翼，一环贯五区”的整体结构。内容包括“一核”叠水小镇精神核；“两翼”城市开放轴，人文精神轴；“一环”水镇漫游环，闭合双溪水网，环抱文化核心；“五区”文化核心区、创意办公区、商旅配套区、公共服务区、配套居住区。

项目将在保留及提升原有古建宗祠、延续及改善原有水网基础上，合理规划布局，以龙船漂移、茶基十番、醒狮等非遗传承、街市文化为主要线索，引入相应业态，囊括食、住、行、游、购、娱六类标志性体验产品，形成“岭南风情坊”“漂移龙坊”“十番茶坊”“非遗游坊”“创意文坊”“曲演艺坊”“珍馐乐坊”“品庆喜坊”“美居悦坊”新双溪九坊。

据了解，项目规划用地超过4000亩，涵盖叠南、叠北两个社区，总投资额达1000亿元。按照计划，该项目前期将打造成为广佛地区家庭休闲旅游品牌，初期可新增就业岗位6000个，年均游客300万人次，年均经济产值20亿元；未来则将立足粤港澳，辐射全国市场，全力打造全国性水主题的广东文旅产业新高地。

桂城机遇：文旅产业融合提升城市综合竞争力

当前，南海正举全区之力大力建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，其中文化是重要的推动力量。为充分发挥文化引领作用，南海提出积极打造高质量文化导向型名城目标，按照“因地制宜、错位发展”原则，确立东部“文化+创意”、中部“文化+商业”“文化+科技”、西部“文化+旅游”的文化产业发展新格局，成功吸引建川博物馆、宋城·佛山千古情景区、国艺影视城等一大批文旅龙头项目进驻。

9月22日落地的“叠水小镇”是南海布局文旅产业的一大重要项目，同时也是属东部“文化+创意”区域的桂城推进文旅产业发展的重要成果之一。

文旅产业融合迎来发展黄金机遇期，逐步成为城市和区域经济发展新引擎。近年来，桂城街道大力发展文旅产业，布局怡海美食都会、灯湖夜蒲西街、夏漖粮仓文创园、澳门城印象小镇、爱车小镇、桂城电竞梦工场、叠水夜市、灯湖光亮工程、永安旧圩网红水岸、千灯湖创投小镇、平洲珠宝玉器特色小镇等多个网红打卡点，把文化、旅游、产业有机融合，成为提升城市综合竞争力与品牌影响力的重要抓手。

同时，《佛山市建设高质量文化导向型名城三年行动计划（2020-2022年）》提出重点打造九大文化产业集聚区，其中桂城就占了两个，包括以平州玉器街为中心的玉器产业集聚区，以南海电竞产业园为中心的粤港澳大湾区电竞文创产业集聚区。

文化汇聚带动产业集聚、旅游业发达的典型事例就在眼前。而根据规划，叠水小镇初期年均经济产值也将达到20亿元，这里也即将成为南海桂城新一处网红打卡点，成为桂城经济的又一增长极。