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惠州智慧共享停车系统项目正式公布并征求公众意见

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近日,经惠州市委、市政府审议通过,惠州市智慧共享停车系统项目正式公布并征求公众意见。实施方案称,项目计划2019年正式启动,先行搭建智慧共享停车云平台,实现市区现有的路内路外公共停车设施的互联共享和智能化管理;再通过投资新建各类停车设施,包括地面停车场、地下停车场、立体停车楼等,逐步新增共约8万个停车位,实现有效供给。据悉,这是国内首个集智能停车设施投资、建设、运营及管理为一体的综合型停车系统项目。它将以惠州市区为试点,成熟后将全面覆盖各县区。

惠州市智慧共享停车系统建设领导小组办公室负责人介绍,之所以说这个项目是国内首个智慧共享停车系统,主要是指它是通过搭建一个云平台、智能停车位及停车引导牌等设施打通城市停车的“信息壁垒”,消除停车场与车辆之间的“信息孤岛”,全面整合市区路边临时停车位、市区内公共停车场资源,提高城市停车服务水平,缓解停车者找寻车位带来的道路交通压力。同时,通过市政府政务信息资源共享与交换平台,向政府提供实时信息支撑下的“政府辅助决策”功能,包括监控管理、拥堵预警、资源规划、城市基础建设、联合执法等数据共享。

它与此前各地施行的咪表停车等系统有根本性区别。比如它首先是对市区路边临时停车位重新规划布局,进行信息化升级改造,建设路边停车自动计时收费系统;通过差异化收费统一运营管理,利用价格杠杆平衡停车供需矛盾,控制中心城区、交通拥挤区的交通流量,避免公共资源(路边临时停车位)被长期霸占,提供周转率高、便利性强的临时停车服务;同时,会广泛征求社会公众意见,科学划分收费区域和制定收费标准及方式。其次,通过委托第三方对市区路边临时停车位、条件成熟的公共停车场资源或经营权评估作价后,注入市属国有企业统一运营管理。

2018年底,惠州市民用汽车保有量突破119万辆,而全市公共区域配置停车位才24.6万个,其中公共停车位不到4万个,尤其是惠城区只有1.6万个路内、路外停车位,停车设施不足问题日趋严重,惠城中心区特别是西湖周边停车难问题更是突出。这些停车位、停车场进行智能化升级改造后,可以通过“惠停车”云平台,实现车场、车位、车主信息互联互通、共享应用,消除“信息孤岛”,提高车位利用率、周转率。

也就是说,车主只要下载一个“惠停车”APP,凭车牌注册,想停车时一点查询,即可反馈距离车辆最近的某处,包括路边或路外停车场有空置停车位,即可预约,然后开过去停放即可。也就是说,这个平台运用云计算、物联网、大数据处理等先进技术手段,利用停车云平台智能化、信息化手段管理停车场和路边停车泊位。可以为市民提供查询车位、预约车位、停车引导、车位共享、反向寻车、智能充电以及移动自助支付等更便捷、更高效的停车引导服务;为接入平台的运营企业提供托管服务、资源分享、服务升级、统一支付等服务。

今年内开始投资建设10处立体停车楼示范点,新增约6,200个公共停车位。然后由市属国有企业筹措资金,通过多种模式新建290处各类停车设施,新增约7.38万个公共停车位;同时在停车集中和停车紧张的区域且不影响交通的情况下,新增路边停车位,作为过渡措施,最终还路于民。

最终,完成市区内全部停车场信息化升级。按照自愿合作、互利共享的原则,逐步升级改造分布在不同区域的社会停车场的停车位,实时信息统一接入平台管理,实现市区内停车位信息的互联互通,市民可通过停车云平台了解市区内实时停车位信息。

当然,在实施过程中,将完全按照自愿合作、互利共享的原则,社会停车场可以根据自己的情况选择是否入驻“惠停车”平台。惠州市政府将出台停车场经营管理规范性文件,出台《惠州市停车场建设与管理办法》等配套政策,加强对本市停车场的规划和建设,规范停车场的经营、管理和使用,以及规范行政执法等问题,保障智慧共享停车系统项目运营管理工作的规范性。鼓励停车产业化发展。同时,进一步简化停车服务设施报建程序,放宽停车楼建设容积率、建筑密度等限制;新建公共停车场在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下,可依法依规配建不超过20%的附属配套设施。

今后一段时间内,还将依照《惠州市区(惠城中心区)公共停车场布点规划》分步有序地加大停车用地供给,保障停车场建设用地年度供应。充分利用广场、公园绿地的地下空间,建设公共停车场;将闲置建筑、地面停车场改造为立体停车楼,优化供需关系;多渠道利用市区闲置空地,建设立体停车楼,增加停车位供给量。

目前,正在开展全市停车资源大调查。对市区内各类现有公共停车设施进行调查,建立市区停车设施基础数据库。《惠州市区(惠城中心区)公共停车场布点规划》将根据实际情况适时开展动态修订,并制定年度项目建设计划,按规定程序审批后组织实施。在详细规划编制和大型公共建设项目方案设计阶段,应开展交通影响评价,并将其纳入方案审批。同时,科学设定先行收费区域,按照“整体规划、分布实施”的原则,有序推进智慧共享停车系统项目建设。

今年内要开工新建金山湖公园停车库、南湖公园停车库、花边岭广场停车楼、东江公园停车库、滨江公园停车楼、旺岗停车楼、高榜山停车库、植物园停车楼、演达立交南停车楼、文成停车楼等10个立体停车设施项目,新增约6,200个停车位,争取今年内先建成一栋立体停车楼;2020-2024年在江北、桥东、桥西、下角、麦地、河南岸等各区域投资建设望江沥沿线停车场、金山大桥底停车场、演达立交北停车场等停车场290处(包括地面停车场、公园广场地下停车库、智能机械立体停车楼、智慧机器人立体停车楼等),新增约7.38万个停车位。

据介绍,该项目首期试点是高达18层楼的滨江公园旁边的“翠堤湾立体式自动化停车楼”,目前正在建设中。这是一个智能化机械式立体停车场,楼高26层,其中楼上8层作办公用途,楼下18层作为停车场,楼内设置智慧停车指挥中心等设施,实现智能停车。大约每个楼层可以建成2层全自动化停车位,车辆停入地面的操控平台后,即可自动通过电梯及引导系统停入空置停车位。车主需要用车时,直接刷卡缴费后,由操作系统自动将车释放到地面出口。此楼共可增加500个停车位,缓解周边停车难的问题。

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