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【一流湾区】广州:从创新看“区”势

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  近日,中国科学技术发展战略研究院、广州生产力促进中心(广州创新战略研究院)、广州市科学技术发展研究中心联合发布了《广州城市创新指数报告》(简称“报告”)。在“十四五”开局之际,报告从10个创新指数指标入手,以2019年完备权威的统计数据为基础,依次分析广州11个市辖区创新能力的差异,为各区创新发展“把脉处方”。

广东广州(摄影:苏俊杰)

  花都区

  企业创新优势较突出

  花都区企业创新优势突出,得分较为平均,8个指标得分均在70分至90分之间。2019年花都区每万从业人员高新技术企业数为9.51家/万人,得分为79.93分,在全市排名第四。财政科技支出得分为85.70分,每万名从业人员中从事R&D 研究人员数得分为73.15分,全市排名第五。

  白云区

  创新指数综合得分排名进步较大

  2019年,白云区创新指数综合得分排名第六,较前一年进步四名。值得注意的是,2019年白云区规模以上工业企业R&D经费支出占主营收入比重达到2.04%,企业R&D经费支出得分为97.95分,位列11区首位。2019年白云区地方财政科技支出得分为87.99分,在全市排名第四名。其中,财政科技支出占财政一般预算支出比重为5.20%,排名第五名;地方财政科技支出增速在11个区中排到首位,达到95.36%。

  越秀区

  创新驱动显著

  2019年,越秀区创新指数综合得分排名第八。该区创新驱动显著。劳动生产率为29.19万元/人,得分为94.91分,在11个区中排名第二。专利产出得分为 67.64分,居11区第四名。2019年越秀区出台《越秀区现代产业中长期发展规划 (2019-2035)》,确定未来产业发展主要依托创新驱动的智慧经济来引领的“智慧引领”主题。

  荔湾区

  企业创新投入增幅较大

  2019年,荔湾区创新指数综合得分排名第七。报告显示,该区企业创新投入增幅较大。2019年荔湾区企业R&D经费支出占主营收入比重为1.48%,企业R&D经费支出得分为95.60分,位列11个区中第二名;规模以上工业企业R&D经费增长速度为96.99%,位列11区首位。同时创新绩效指标具有一定优势,2019年劳动生产率指标得分为88.51分,较为靠前。2019年荔湾区劳动生产率达23.84万元/人,全市排名第四位。

  番禺区

  省级创新平台增长的数量全市最多

  从2018年的第五位,跃升到2019年排名全市各区第三位,番禺区的“飞跃”来自多个指标的高增速和相对均衡的表现。排名靠前的指标包括有:创新平台建设、万名从业人员PCT专利申请量、每万名从业人员高新技术企业数等。

  创新平台由国家级和省级重点实验室、工程中心、企业技术中心及省级新型研发机构的总量和增量合成。2019年,番禺区省级创新平台增长的数量全市最多,新增36家。

  南沙区

  财政科技支出得分在11区中排名第二

  2019年,南沙区创新指数综合得分在全市各区创新指数中排名第五,各个指标得分情况较不均衡,分数差距明显。

  2019年,南沙区财政科技支出占财政一般预算支出的比重为9.03%,地方财政科技支出增速达到77.47%,财政科技支出得分为90.18分,11区中排名第二。每万名从业人员中从事R&D研究人员数为181.39人年/万人, 11个区中排名第二。劳动生产率达到26.16万元/人,排名第三。

  海珠区

  国家级、省级创新平台数量表现好

  2019 年,海珠区创新指数综合得分排名第四。海珠区创新资金投入水平较高,2019年全社会R&D经费支出达69.79亿元,在11个区中排名第三位,全社会R&D经费支出相较于2018年同比增长12.20%;地方财政科技支出水平较低,为3.34亿元。创新人力资源丰富,每万名从业人员中从事R&D研究人员数为130.96人年/万人。

  创新活动对经济产出能力的作用有一定的提升空间。此外,海珠区国家级、省级创新平台数量表现良好,整体环境还可进一步营造提升。

  天河区

  创新企业量质齐升

  2019年,天河区创新企业量质齐升,创新水平综合得分在11区中排名第二。同样,天河区注重创新投入,全社会R&D经费支出达173.32亿元,在11个区中支出额度最高,财政科技支出与全社会研发支出比为1:27,财政科技投入撬动社会研发投入成效显著。

  2019年天河区新增高新技术企业960家,是唯一一个该年度新增高新技术企业家数超900家的区。同时,天河区拥有优越的创新环境,创新平台建设得分居全市首位,拥有国家级创新平台34家,省级创新平台574家,在广州各区中均排名第一。

  黄埔区

  地方财政科技支出为11区最高

  黄埔区的创新水平综合得分居全市首位。10项指标中,有8个指标在广州11区中得分均为最高。最引人注目的是,2019年,该区全社会R&D经费支出达153.42亿元,地方财政科技支出71.64亿元,为11区最高,同比大幅增长88.57%。R&D经费支出占GDP的比重和财政科技支出占财政一般预算支出的比重也居全市第一。

  规模达60亿元的中科院科技成果转化母基金落户,新引进院士15 名,高层次人才达到882名,这些全市第一的数据让“黄埔实验室”品牌更加响亮,其科技创新实力更是稳居全国经开区第一。

  增城区

  综合创新能力提升空间较大

  2019年,增城区创新指数综合得分排名第十一,综合创新能力提升空间较大。2019年,增城区财政科技支出得分为88.53分,排名第三。财政科技支出占财政一般预算支出的比重为7.00%,地方财政科技支出增速达到75.28%,在11个区中均排第四名。

  从化区

  创新绩效突出

  2019年,从化区创新指数综合得分排名第九。该区创新绩效突出。2019年从化区专利产出得分为75.15分,11个区中排名第二。其中万名从业人员发明专利申请量发展速度达到112.22%,万名从业人员PCT专利申请量发展速度达到400%,均位列全市第一名。2019年高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为12.30%,得分为82.57分,11个区中排名第四。

  (作者单位:广州日报)

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