清远构建“六纵四横二联”路网 为区域协调发展增添活力

　　早晨6时不到，清远英德市九龙镇河头村的桑芽菜地里已经热闹起来。村民正忙着采摘桑芽叶，不时有摩托车往来穿梭，将包装成袋的叶子运往村里的加工厂。加工好的桑芽茶通过高速路网快速运往珠三角的商超和餐厅。

　　随着清连、乐广、汕昆高速公路先后建成通车，河头村积极盘活资源，大力发展农业产业，打造乡村旅游景点、民宿、蔬果采摘基地等旅游观光产业，村集体收入从2017年的8.2万元提高到了如今的27.4万元，吸引了近千人回流，昔日“空心村”正重新焕发生机。

　　地处粤北山区的清远，备受城乡区域发展不平衡的困扰。如今，高速路网的畅通，让区域互通方便快捷、“山货出山”更加迅速、产业发展活力四射……高速公路已成为沿线区域协调发展的“黄金走廊”。当前，清远正加快推进“六纵四横二联”高速公路网建设，城乡融合与产城融合双轮驱动正在加速。

　　产城融合 生产要素流动加快

　　从位于清远清城区的广清产业园出发，在广清高速驱车40多分钟后能到达广州。这条双向八车道全长约65.3公里的高速道路，是连接广清双城的主动脉，也是清远与粤港澳大湾区实现产业互补的重要通道。

　　在广清产业园内，清远富强汽车部件有限公司的生产车间内机器轰鸣。该公司人力资源主管潘文婷说，根据新接到的订单，他们已在年初制定好了一个达7亿元营收的生产计划，“今年我们信心很足！”

　　紧邻富强汽车公司，清远欧派集成家居有限公司的生产车间同样热闹。该公司人资行政经理钟菠说，清远欧派2020年整体经营数据比2019年实现了17%的增长。

　　以大项目为引领，清远重点抓好广清经济特别合作区“三园一城”（广清产业园、广德产业园、广佛产业园、广清空港现代物流产业新城）广清两市共建园区。2020年，“三园一城”累计引进项目365个，计划总投资1228亿元，累计投（试）产项目75个，带动就业超1.5万人。

　　顺畅的交通路网，为生产要素的跨区域双向自由流动提供了良好的环境。产业园的快速推进便是一个绝佳的例证。

　　截至2021年2月底，广清产业园累计签约项目218个，80%以上的项目来自广州；累计投（试）产项目60个，在建和筹建项目68个。2020年，园区实现工业总产值103.57亿元，工业增加值31.15亿元。

　　在高速路网的助力下，位于佛冈县的广清经济特别合作区广佛（佛冈）产业园发展迅猛。惠清高速2020年10月通车，让汕湛高速与京港澳高速实现联通。目前，该园区产业规划主要分为高端美妆城、新材料、生命健康生物医药、高端智能制造四大类，呈现蓬勃的发展势头。

　　扎根清远多年的企业，对不断便捷的交通等红利感受最真切。

　　“蒙牛是清远打造融湾崛起排头兵中的‘老兵’，从2009年不到3亿元的产值，增长到如今将近30个亿。”蒙牛乳业清远有限公司总经理王勇说，清远交通、营商环境等不断优化，“企业要投资建设，尽管放心大胆来清远。”

　　重塑格局 铺筑绿色崛起“高速跑道”

　　蓝天白云下，青莲河翠如绿罗带，还在施工中的广连高速青莲河特大桥腾云驾雾如蛟龙。

　　广连高速公路起于广州从化区，终于清远连州市。建成后，连州至广州的车程将由3.5小时缩短至约2小时。根据计划表，该项目预计2022年建成通车。

　　“以前清连高速没开通时，珠三角游客到连州要四五个小时，现在两个多小时就能到连州了。”连州地下河景区营销总监邓谦告诉记者，高速开通至今，景区游客量增长约2.5倍，经济收入增长约3.7倍。

　　对于明年即将开通的广连高速，邓谦更是期待：“届时将进一步缩短广州特别是粤港澳大湾区东部及潮汕地区到连州的路程，粤北旅游业将迎来新的春天。”

　　面对“双区驱动”重大机遇，清远不断加快广清一体化和入珠融湾步伐，推进大湾区旅游生态合作区建设，与大湾区城市建立互为旅游目的地的市场联动机制。截至目前，清远全市A级旅游景区共34家，其中5A级景区1家、4A级景区18家、3A级景区15家。

　　借力顺畅的高速路网，自驾游不断升温。毗邻广州的清远成为热门地区，不少景区成为网红景区，拥有12项世界纪录认证的古龙峡景区就是其中代表。

　　“古龙峡被许广高速和汕昆高速环绕，高速公路修好后成了广州1小时、深圳2.5小时旅游圈，而且成为外省周边游的热门旅游地。”清远古龙峡景区相关负责人徐伟跃说，便利的交通让更多的大湾区游客走进清远，也让清远成为外省进入大湾区的中转地。

　　高速路网建设为包括清远在内的生态保护区插上腾飞的“翅膀”。清远充分发挥生态优势，把“短板”变成“潜力板”，森林康养、林下经济、林业产业成为推动绿色发展的风向标。

　　2021年4月，广东省汽车客运站正式开通首条通往省内少数民族地区的乡村文旅巴士专线。40多名广州游客乘坐大巴走二广高速公路一站直达连山的乡村旅游景区。连山文广旅体局局长王流军透露，下一步将深入挖掘少数民族文旅资源，通过输送大湾区游客资源的形式，进一步促进连山乡村振兴发展。

　　修好致富路，建好“美丽家”，吃上“生态饭”。目前，清远12个省级现代农业产业园实现县（市、区）全覆盖，联农带农6.8万多户。入选22个省“菜篮子”基地，34个粤港澳大湾区“菜篮子”基地。在第二届“广东十大美丽乡村、广东美丽乡村精品线路”系列评选中，清远获奖数量居全省第一。

　　职教提速 为大湾区输送技能人才

　　“一下高速路收费站就到了孩子学校附近，太方便了！”老家在河源的杨先生最近到位于清远的广东省职教城看望孩子后，对便捷的交通路网连连点赞。

　　2020年10月，汕（头）湛（江）高速公路惠清项目（简称“惠清高速”）正式通车。惠清高速在清远境内约76公里，其中清城（黄腾峡）出入口就在广东省职教城内。

　　广东省职教城是广东省重点建设项目，开春以来，二期工程全面铺开建设，今年全部建成交付。到今年秋季，广东省职教城进驻高校达10所，在校生规模约10万人，每年为广东输送近3万名高技能人才。

　　作为省级重点项目，广东省职教城历经10年规划建设，不仅是全省高技能人才培养的摇篮，更是广东破解城乡二元结构、推进广清一体化的重要抓手，肩负着清远“入珠融湾”的使命。当前，一系列探索行动正在清远铺开，职业院校立足产业发展需求，培养高素质技能人才，从工业一线到田间地头，为地方经济社会发展“输血”。

　　随着院校陆续进驻省职教城，一系列紧贴产业的职教探索迅速铺开。在清远大力发展先进制造业以及广清产业共建的背景下，产教融合、校企合作不断走向纵深。清远将广东省职教城作为城市建设的“主战场”，着力打造一座可容纳25万高素质人口的新城，以人才优势提升城市核心竞争力，为服务“双区”建设贡献清远力量。

　　“我们正把发展重心转移至清远校区。”广东科贸职业学院党委书记耿静超说，广东省职教城的建设对于实现职业教育扩容提质、提升全省高等教育毛入学率具有重要意义。

　　“希望随着高校的落地，产生最大的效应，比如人口增加、消费力增加、人口整体素质提高，真正推动清远地方经济和社会发展。”清远市教育局相关负责人说，广东省职教城的建设，对清远来说意味着城市的活力和升级，有助于进一步提升城市发展竞争力。

　　当前，清远正努力抢抓人才红利，完善配套设施，优化公共服务，推动广东省职教城真正实现从“基地”向“新城”的跨越发展。广东省职教城片区城市容貌不断刷新，一栋栋崭新的建筑从旧村路、山林地里拔地而起，生活在附近的村民变成了市民。

　　未来，清远还将结合第16届省运会主场馆清远奥体中心的建设，在广东省职教城规划建设长期性的商业中心，满足广大师生的生活服务需求。

　　路网简介

　　清远目前已建成许广、乐广、二广、京港澳、汕昆、汕湛6条高速公路，通车里程846公里。在建佛清从高速北段、广连高速、二广高速与清连高速连州连接线、二广高速连山至广西贺州支线等项目，总里程258公里，总投资约415亿元。计划2021年开工建设清远清新至佛山南海高速公路（佛江高速北延线一期，清远段32公里）。韶贺高速公路（清远段115公里）、清远至高明高速公路（清远段24公里）、清远连山至湖南道县（佛江高速北延线二期，共20公里）、京港澳高速公路扩建等项目已纳入《广东省高速公路网规划（2020—2035）》。

　　全市基本构成“六纵四横二联”高速公路路网架构（六纵：京港澳、广连、乐广、许广、佛江高速北延线、二广高速公路，四横：佛清从、汕湛、汕昆、韶贺高速公路，二联：清远至高明、二广高速连山至贺州支线高速公路）。

　　沿线案例

　　清远连樟村打造城乡融合发展样板

　　午后，一辆辆装载美月西瓜、哈密瓜等水果的货车从清远英德连江口镇连樟村驶出，途经省道S382、银英公路，最终驶上乐广高速将农产品运输至全国各地。

　　连樟村曾是贫困村。在扶贫政策及交通路网的带动下，现代农业科技示范园、生态茶叶深加工、麻竹笋一二三产业融合发展示范等产业项目相继落地，为乡村后续发展带来持续动力。5G信号、24小时银行、连樟客厅、崭新民居等基础设施让连樟村面貌一新。

　　产业带动▶▷

　　贫困村蝶变宜居宜业新农村

　　连樟村委会旁的碧桂园连樟村现代农业科技示范园里，工人陆国建正忙碌着采摘新鲜成熟的美月西瓜。

　　“以前弯着腰干农活别提有多累。现在经过培训后，我们用上了采摘车，工作强度小了，效率还提高了！”陆国建说，2019年6月，他和妻子来到连樟村现代农业科技示范园工作，如今已经可以熟练地操作水肥一体化的无土栽培技术。“现在我俩一个月就能挣6000元。”

　　在示范园不远处，扶贫车间、灵芝公园（仙草公园）等一批扶贫项目建成，让连樟村形成了群众家门口就业“离土不离乡，进厂不离家”的乡村振兴模式。

　　“以前村里都是泥巴路，破破烂烂，出行十分不方便。”村民陆秀媚回忆道。为了摆脱贫穷，她选择外出打工发展。

　　随着扶贫政策的落实和道路交通网络的完善，连樟村的村容村貌发生巨变：村道巷陌开阔整洁，整齐划一的楼房墙面粉刷一新，特产街摆满了自产的“山货”，前来参观的游客熙熙攘攘。此外，连樟客厅、村党群服务中心、观光茶室、碧道等项目相继建成；校园专线正式开通，学生在家门口就可乘坐校车到连江口镇或英德市区上学……现在的连樟村，正向着宜居宜业新农村蝶变。

　　交通先行▶▷

　　完善路网为乡村振兴提速

　　连樟村的变化是清远探索破解城乡二元结构、城乡融合发展的缩影。

　　2019年12月，国家发改委等18个部委联合下发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，其中，连樟样板区列入国家城乡融合发展试验区，将连樟样板区打造成为加强农村基层党建、推进基层精准扶贫、实施乡村振兴战略的全国示范和广东省破解城乡二元结构促进城乡融合发展的展示窗口。

　　连樟样板区为何能承接如此重要的试验任务？其中一个优势便是样板区的区位优势。连樟样板区涉及英德市连江口镇、黎溪镇、下石太镇和铁溪林场，乐广高速、银英公路、英佛公路和在建的广连高速贯穿其中，源源不断地吸引人才、产业。

　　以乐广高速为例，2021年日均车流量达11.6万车次，年平均增长率为15.2%。该高速的建成结束了英德市无高速公路的历史，使区位互通越来越便捷，进一步融入广州、深圳“一小时经济圈”，加快了粤北地区农产品进入港澳、珠三角地区的步伐。

　　2019年5月，连樟村引进广东碧辉生物技术有限公司，对英德的两大支柱产业麻竹笋和茶叶做深加工，研发竹叶茶、金花黑茶、灵芝茶等产品，带动就业岗位35个，为周边村创收约462万元。

　　该公司副总经理童秋振介绍，除了资源优势，连樟村的交通区位优势也是企业选择落户的原因之一。“公司产品主要销售到广东珠三角地区和福建省，目前每天产量约2吨，新厂房建设好后日产量可达30吨。”

　　英德还积极开展样板区“四好农村路”硬底化建设，2020年完成85公里的“四好农村路”，精准细致疏通毛细血管的通行“最后一公里”，促进农产品及乡村旅游相关产业的发展。

　　数说清远高速路网建设成就

　　“十三五”期间，清远新建成汕昆高速、汕湛高速、清远市清西大桥及接线工程等重大项目，新增高速路266公里，比“十二五”时期新增约10%。

　　预计到“十四五”期末，清远全市高速公路通车里程1136公里。

　　2021年一季度，清远全市在建高速公路建设完成投资29.67亿元，完成年度投资计划的25.86%。

　　南方日报记者 魏金锋 陈咏怀 黄津 张锦标