【高质量发展】东莞释放改革强信号：深化“放管服”，打造“数字之都”

、　　5月13日，东莞市深入推进“放管服”改革暨“数字政府”建设工作会议召开，总结过去工作情况，部署2021年工作任务，推动“十四五”期间“放管服”改革及“数字政府”建设开好局、起好步。

　　今年，东莞坚持全市“一盘棋”，全面提高数字政府改革建设水平，全力打造湾区高品质数字之都，推动东莞政务服务水平和营商环境建设走在全国前列。到2025年，东莞目标建成全国数字开放创新示范区，成为引领粤港澳大湾区数据应用标杆城市。

东莞加快建设“数字政府”，提升政务服务现代化水平。（摄影：孙俊杰）

　　“数字东莞”“莞家政务”成绩亮眼

　　2020年，《中国城市数字治理报告（2020）》发布，东莞力压一众省会城市位列第九，进入数字治理一线城市行列；东莞市民服务中心荣获全国“最具综合软实力政务服务大厅”称号。

　　广东榜单上，东莞也表现亮眼。5月，东莞市民服务中心被评为广东省政务服务市级标杆大厅，大朗镇政务服务大厅被评为区县级标杆大厅。去年，东莞市营商环境排名全省第三；公安系统在全国率先开展“一窗通办”改革成为全省典型案例；“互联网+不动产”全流程电子化登记成为广东省数字政府建设地市样板。

　　数字化建设成为城市发展的重中之重

　　东莞市委副书记、市长肖亚非在会议指出，要坚定信心、正视差距，从战略高度认识和把握新形势下抓好“放管服”改革和数字政府建设的特殊重大意义，努力把东莞打造成为企业发展的沃土、要素集聚的磁场、投资兴业的宝地。

　　肖亚非强调，数字政府建设是数字中国战略的重要组成部分，是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。要提高数字思维，全力推动数字政府、数字产业化和产业数字化的建设，尤其要推动东莞企业就地数字化，把数字化建设放在城市发展的重中之重来布局。

　　肖亚非指出，各部门、各镇街主要负责人要把“放管服”改革工作作为一把手工程，通过数字技术的手段提高审批效率、服务质量，打破科室间、部门间的信息沟通壁垒，整合部门内、部门间的办事资源和权限，以绣花功夫、钉钉子精神推动“放管服”改革取得更大成效。

　　肖亚非表示，要以高标准建设政务服务大厅为契机，加强政务大厅管理，打造良好的政府服务环境和城市形象，以人民为中心、以企业为中心，提升基层治理能力和服务水平。

　　打造一批数字政府改革品牌

　　根据计划，东莞将重点推进“一照通行”涉企许可审批改革、政务服务“全市通办”、12345热线服务优化升级、移动综合服务平台“i莞家”、全市企业公共服务平台“企莞家”、东莞电子市民卡、“互联网+监管”等新一批数字政府改革品牌。

　　会议透露，“i 莞家”是今年重点项目。作为服务千万市民的平台，“i莞家”是东莞政务服务、生活服务和城市公共服务移动端的总入口，全面整合原有的“粤系列”“莞家政务”“莞小投”等移动平台，让市民用一个 APP 畅享城市综合服务。

　　“企莞家”是统筹整合全市服务资源、统一涉企服务的总入口，汇聚、挖掘企业经营数据、电子证照、资质认证和信用奖惩信息，形成企业画像，及时精准推送各类服务政策，并对服务流程进行全生命周期跟踪。

　　以第三代社保卡为基础的电子市民卡同样受到关注。据了解，东莞电子市民卡集合电子健康码、医保电子凭证、电子社保卡等应用，涵盖政府公共服务、城市公用事业服务、商业服务等多个服务场景，让市民群众“一端行东莞”。

　　（作者单位：南方日报）