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到2020年惠州农村宅基地要100%确权颁证

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农村宅基地及房屋在不久的未来将可以公开交易啦!日前召开的全市国家新型城镇化综合试点工作动员大会上透露,将建立统一的交易市场,逐步将农村宅基地、农房等的转让、出租、入股、抵押等纳入交易市场,实现市域范围内有序流通。
据了解,作为国家新型城镇化的试点城市,惠州开展试点工作的任务目标之一在于“农村宅基地确权和流通机制规范有序”。2017年,惠州要初步建立农村宅基地发证数据库和管理系统,全市农村宅基地和集体建设用地使用权登记确权率达到98%以上,农村宅基地和集体土地上房屋及构(建)筑物确权颁证率达到50%以上,建成全市统一的产权交易市场,农村宅基地及房屋等产权在市域范围内实现有序流通。
房屋所有权初始登记
将推奖励措施
对于建立农村宅基地确权和流通机制,惠州开展国家新型城镇化综合试点2015年工作要点任务分解表明确,将实施村镇全域规划。2015年底前要编制完成全市建制镇总体规划和近期建设用地控制性详细规划,以及全市80%行政村村庄规划。同时,严格执行农村宅基地用地控制标准,合理布局农村居民点,严格控制宅基地数量规模。
同时,将建立数据库和管理系统。今年起开始,建立集宅基地、集体建设用地及房屋的影像、图形、地类、面积和权属于一体的土地信息化数据库,实现对各类信息的一体化存储、管理与应用。2015年底要完成惠州市集体土地(含宅基地)确权登记及数据建库情况调研,制定出台《惠州市集体土地(含宅基地)数据建库方案》。
惠州还将对农村宅基地房屋初始登记规费实施优惠政策,制订奖励措施,在规定期限内办理房屋所有权初始登记的,各项应缴规费给予优惠,未在规定期限内确权登记的给予处罚,并制定妥善解决历史遗留违法违规建筑确权问题的办法。
2020年农村宅基地
要100%确权颁证
根据任务目标,2020年惠州的农村宅基地和集体建设用地使用权登记确权发证要实现全覆盖,农村宅基地和集体土地上房屋及构(建)筑物确权颁证率达100%。
确权颁证了,也就更方便进行公开交易。对此,惠州将建立专门的统一的交易市场。逐步将农村宅基地、农房等的转让、出租、入股、抵押等纳入交易市场,实现市域范围内有序流通,并建立宅基地退出中的土地收益分配机制。
此外,惠州还提出建立城乡建设用地增减挂钩机制。将农村建设用地及废弃工矿用地进行土地复垦,复垦规模在土地利用总体规划中纳入新增建设用地,用于城镇及其他建设用地。
惠州市政府负责人表示,要围绕“土地怎么用”,实行严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,管住总量,控制增量,盘活存量,优化结构,深化城乡用地制度改革,完善征地补偿和被征地农民安置机制,提高城镇建设用地效率,增强城镇化发展的土地保障能力,不搞“摊大饼”和“圈地造城”。
力争5年内盘活存量土地10万亩
为提高城镇建设用地利用效率,惠州市政府相关负责人透露,将创新土地管理制度,实行土地用途管制和兼容性相结合制度,推进城乡建设用地增减挂钩试点工作,建立新增建设用地指标安排新机制,到2020年,农村宅基地和集体建设用地使用权登记确权发证率、地上房屋及构(建)筑物确权发证率均达100%。
与此同时,惠州还将优化土地利用结构,严格控制新增建设用地规模,合理调整土地供应结构,完善差别化土地供应政策,有效盘活存量建设用地,力争5年内盘活存量土地10万亩。到2020年,全市耕地保有量、基本农田保护区面积分别控制在14.34万公顷和12.67万公顷以上。
另外,还将建立健全节约集约用地机制,全面提高土地利用综合效益,建设节约集约用地示范市,提高供地门槛和土地产出效率,并加大城市中心区立体开发力度,创新“三旧”改造和棚户区改造的路径方式,探索成规模、成单元改造模式,加快“城中村”改造步伐。

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