南粤家政：托起“一老一小”幸福生活

从一个初级月嫂走到了高级月嫂，月工资从3000元涨至上万元，28岁的韶关始兴县月嫂刘月说，这一切都是她在接受专业家政服务培训后取得的成效。在始兴县“南粤家政”培训基地里，已经有370多名像刘月一样的学员，获得了适应市场需求的多门课程及培训服务，并实现了百分百就业。这是近年来广东实施“南粤家政”工程的一个精彩缩影。

幼有所育、老有所养，是人们对美好生活的向往，是全社会关切的民生问题。随着我国居民老龄化速度加快、二孩政策开放，许多家庭对照顾、看护“一老一小”的现代服务需求迫切。

2019年8月，广东“南粤家政”工程正式扬帆起航，围绕“一老一小”对家政服务的迫切需求，广东家政服务“提质扩容”。截至2021年3月底，广东通过开展“南粤家政”工作，已累计带动就业创业和稳定就业逾100万人次。

满足人民对美好生活的向往

在人们的印象中，家政服务，似乎是一件具体又细小，看起来并不起眼的工作。

然而，随着我国居民消费能力不断增强，加上全面二孩政策推进实施，老龄化程度不断加深，社会分工日益细化，新型城镇化加速推进，居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等多样化的家政服务需求呈现刚性增长。

同时，家政服务业发展的短板也十分突出。长期以来，家政服务领域积累的矛盾较多，家政服务领域一些负面事件时有发生，群众对此反响强烈。

家政服务正是“小切口、大民生”的体现。家政服务是朝阳产业，也是爱心工程，大有可为。

2019年8月，广东正式启动“南粤家政”工程，旨在激发释放家政服务在促就业、扩内需、惠民生等方面的作用，一件一件、一项一项办好群众的操心事、烦心事、揪心事。

围绕新形势下“一老一小”对家政服务的迫切需求，广东对标国内外最高标准和最好最优的先进经验，大力推进标准制定、技能培训、职业评价、促进就业、诚信建设、品牌创建等，打通家政服务整个产业链条，加快推进家政服务职业化、国际化、标准化、专业化、高质量发展。

现在，在广东，依托“南粤家政”工程，家政服务行业正在蓬勃发展——广州引入日本先进的养老健康理念、技术和人才培养模式，正在开发个性化的养老服务；深圳、东莞、珠海等市探索借鉴德国、澳大利亚等国成熟经验，引进养老护理专业教学计划并本土化；江门建立了全省首家家政产业园，引进“菲佣”管理和培训模式，探索与香港安老协会“雇主对接+培训服务”项目合作，与澳门联合开展妇婴护理“一试两证”人才评价，向香港、澳门输出多名家政服务人员……

“做家政并不是一件丢人的事”

2017年，90后的中山女孩廖何梅从幼教专业跨行转入家政行业。从业之初，她曾受到雇主“怀疑”，也曾被自己的朋友笑话去“做了保姆”。

“我觉得年轻人做家政，并不是一件丢人的事情。”廖何梅没有因他人的眼光而放弃，而是通过自己的努力学习，考取了高级母婴护理师和育婴师中级等专业证书。现在的她，已经成为中山家政行业中的一名专业骨干。

在部分人的观念里，家政这项职业，似乎相当于“做保姆”，看起来“低人一等”。

如何让家政服务成为受人尊重的体面职业？重点推进信用、标准、产业、保障四大体系建设，是广东给出的回答。

在广东，家政服务人员要持证上岗和实名制。广东省商务厅印发《广东省商务厅关于施行家政服务员持证上岗制度的通知》，要求到2021年底，广东家政服务员必须持“居家上门服务证”上岗；广东省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，广东建设了家政服务公共信息信用平台，录入家政服务员信息超过79万人次，超过10万人完成验证，数量居全国前列。

在广东，家政服务有等级认定。广东成立了省家政服务标准化技术委员会，制定出台家政服务企业信用管理体系和信用等级划分评定标准，完成“南粤家政”16项培训课程标准、专项职业能力开发和10本“南粤家政”培训教材编印工作，发布12个培训补贴标准，开展家政技能等级认定试点。

广东还加快了专业型、复合型家政人才的培养。据广东省人社厅统计，截至2021年3月底，全省已累计开展“南粤家政”培训64.61万人次，带动就业创业和稳定就业逾100万人次。

“目前，全省35所本科高校、35所高职院校、107所中职学校和106所技工学校已开设家政相关专业，在校生达13.1万人。”广东省人社厅相关负责人说。

此外，广东还认定了首批13家省级龙头企业和18家诚信示范企业。同时，通过建设扶持一批“南粤家政”综合服务示范基地、产业园、服务超市和基层服务站，着力打造“15分钟家政服务圈”。

成为广东乡村振兴助推器

身高只有128cm的贵州毕节姑娘熊艳，曾因身材矮小，被很多单位拒之门外。2017年，熊艳参加了广州市天河区人社局与毕节大方县人社局共同举办的家政服务技能培训班，并顺利以优异成绩拿到技能证书。在随后两地人社部门联合举办的远程招聘活动中，熊艳成为一名广州的家政服务员，终于脱贫奔康。

熊艳的故事，正是广东发挥“南粤家政”工程精准帮扶的作用，助力失业人员、脱贫人口稳定就业的一个生动实践。

广东省人社厅相关负责人介绍，广东将“南粤家政”工程导入省内外劳务对接协作，在深化省际劳务对接和珠三角与粤东粤西粤北地区对口帮扶基础上，积极开展家政技能培训、送师资上门、劳务对接、展示交流等形式多样的家政合作交流项目，推动建立家政服务输出基地和接收安置基地，重点帮助失业人员、脱贫人口等稳定就业。2020年，全省为对口帮扶贫困地区提供家政服务培训3.08万人次。

“南粤家政”工程成为广东城市文明浸润滋养农村文明的桥梁。在广州，通过家政服务助推脱贫攻坚劳务对接，脱贫人口实现充分就业、稳定就业和持续增收，目前共有近2000名来自全国各地的脱贫人口在广州从事家政服务；在江门，通过积极打造劳务输出的“安心家政”品牌，加强与港澳政府部门及社会团体、职业中介机构的联系和对接，脱贫人口的就业渠道被拓宽；在梅州，温暖、勤劳、质朴、专业的“客家大嫂”品牌形象，成为梅州家政从业人员的底气所在……

“南粤家政”工程，仍在与时俱进中。推行家政服务人员“放心码”、实名制服务管理、开展家政服务诚信示范企业认定、建立完善红黑名单管理制度、全面推动“南粤家政”技能等级认定工作、编写家政服务职业教育系列教材、加快建设高水平教师队伍、举办全省“南粤家政”技能大赛、力争到2022年底全省建设1000个集“服务+培训+就业+调解”于一体的“一站式”基层服务站点……广东省人社厅相关负责人介绍，接下来，广东将通过继续加快建设以道德教育为核心的诚信体系，选树标杆企业引领行业，不断提升家政服务培养培训质量和实效等，进一步推动“南粤家政”工程高质量发展。

促就业、保民生，从培养人才到融通产业，“南粤家政”工程正对广东经济社会发展产生深刻影响。