惠州博罗县：融合各种资源打造文明实践“大中心”

村头巷尾，各类新时代文明实践阵地让人们随时学习知识、陶冶情操；家门口的文化广场，各色文化活动轮番上演，让群众乐开怀；“红马甲”志愿者走村入户，“点单式”志愿服务温暖人心……自新时代文明实践中心试点建设工作启动以来，惠州市博罗县不断强化答卷意识，做好“融”字文章，整合人员队伍、平台载体、项目活动等，通过“激活、整合、下沉、共享”的办法，着力构建文明实践“大中心”，“融”出了新时代文明实践的强大动力和无穷活力。

目前，博罗县建成实践中心1个、实践所18个、实践站378个，并拓展建设形成“中心、所、站、基地、点、户”六级阵地网络，实现县镇村全覆盖。这些新时代文明实践中心（站、所）焕发出勃勃生机，让一颗颗新时代文明实践的“种子”在博罗县这片充满生机的土地上生根发芽，文明之花繁花似锦。

整合资源

打造便民式共享型“大中心”

“如今，村里的礼堂不仅当作村里宴席场所，还成了村民的文化乐园。”博罗县石坝镇冷水坑村村民邓华均对村下围礼堂变身文明实践站很是赞赏。礼堂原本只是作为村民祭祖、乡贤聚会的场所，一年能用到的次数屈指可数。如今，村里将这里改造成了文明实践站，将丰富多彩的各类活动送进礼堂、送到群众身边，让村民可以在这里跳舞、打桌球、练书法、听讲座等，大大丰富了群众的精神文化生活。

抓好新时代文明实践试点工作，中央强调要以县域为整体，整合现有基层公共服务阵地资源，打造理论宣传、教育、文化、科技与科普、健身体育五个服务平台，统筹使用，协调运行。在推进新时代文明实践阵地建设中，博罗县实行党委政府统筹全局，打破部门壁垒，促进资源联通互通，形成“中心吹哨、部门动员、各方参与”的工作机制，构建县、镇、村三级贯通，中心、所、站密切联动的工作格局，有力推动文明实践阵地建设。

一方面，以新时代文明实践中心为枢纽，整合行政服务中心、综合文化服务中心、志愿服务促进中心等十个中心，及融媒体中心宣传平台、学习强国学习平台、志愿博罗信息平台等三个平台资源，特别是促进实践中心（所、站、点）与各级党群服务中心阵地的高度融合，实行机制共建、阵地共用、队伍共管、资源共享、活动共联，最大限度发挥资源使用效益，打造便民式、多元化、共享型、精准化程度高的“大中心”。如博罗县整合原来的县图书馆、县好人馆、县志愿服务培训基地，与组织部的党群服务中心统筹，建立博罗县新时代文明实践中心综合馆。

另一方面，在阵地整合上，不搞“千村一面”，也不另起炉灶、另搞一套，而是根据实际、因地制宜，整合盘活本地各类公共服务资源。同时，推行“八个一+N”阵地规范化建设，不搞“一刀切”“齐步走”，做好“N”创新，充分体现基层特色。

近几年来，豆腐花已成游客到罗浮山必买的手信产品之一。其中市场占有率最高的，是博罗县罗浮山润心食品有限公司生产的“客家婆豆腐花”。2020年6月，客家婆景区被确定为国家3A级旅游景区。如今，这里更是成为博罗县新时代文明实践点，在这里，市民游客不仅能购物，还能观看体验客家文化、豆文化、非物质文化遗产等。

目前，博罗县对全县17个镇（街道）、罗浮山管委会，378个村（社区）新时代文明实践工作进行科学布局、分类指导，重点打造“三区两线”建设。即以“罗阳、龙溪、石湾、园洲”四镇（街）为主体，针对经济发达，产业较为兴旺的特点，打造东江沿岸创业创新文明实践示范区；以“湖镇、长宁、横河、龙华、福田”五镇及罗浮山管委会为主体，结合生态环境优美，红色资源较为丰富的特点，打造绿色红色文化文明实践示范区；以“泰美、杨村、杨侨、公庄、柏塘、麻陂、观音阁、石坝”八镇为主体，打造博东美丽乡村文明实践示范区；聚焦乡村文旅，打造文明实践精品文化旅游AB线路（广州-博罗县城乡村文化旅游线和博罗县城-博东片区乡村文化旅游线）。

凝聚队伍

构建基层治理“一张网”

姚苑开是博罗县长宁镇新江村文明实践志愿服务队的一员，经常到村里的文化广场散步和跳舞。她除了积极参与村里组织的各项文明实践活动，还不时充当“和事佬”，帮助姐妹们化解家庭矛盾。“生活充实了，心态平和了，集体感更强了，村风民风好多了。”她说这是开展新时代文明实践以来新江村的明显变化。

新时代文明实践的基本形式是志愿服务，志愿者是新时代文明实践的主力军。为了推动博罗县新时代文明实践不断取得新突破、新成效，建立融公共服务、社会服务、志愿服务于一体的“文明实践网格”，将各条线服务基层的工作人员：党建工作者（党建指导员、联络员、专职人员）、村（社区）法制副主任、村警、人居环境整治指导员、文体协管员、村医、双百社工（志愿者）、村保洁员等统一纳为文明实践网格员，充分发挥“小网格、大服务”的社会效应，打造基层治理“一张网”，有力推动形成了文明实践活动共建共管共促共享格局。

“现在，我在教学中也会融入一些传统民族风情、客家文化，深受学生欢迎。”博罗中学音乐教师朱洁仪说，希望通过自己的教学，能为地方文化传承贡献一份力量。

2019年开始，朱洁仪参加博罗县新时代文明实践精品工程“一村一歌”文艺志愿服务，经常参与村歌谱曲、演唱等工作，在新时代文明实践中发挥自己的光和热，成为博罗新时代文明实践志愿服务队伍开展工作的一个缩影。

从党员干部到教师，从医务工作者到律师，从城市到乡村，从机关到企业……博罗县处处涌动着志愿服务的盛景。“一支支来自本土、扎根群众的志愿服务队伍，掀起了志愿服务与文明实践活动热潮，成为一道道亮丽的风景线。”博罗县委宣传部有关负责人说。近年来，博罗县建立了文明实践“1+10+N”宣讲队、“1+1+37+N”志愿服务矩阵，凝聚了全县近20万志愿者、约1500支志愿服务队伍。

不仅如此，博罗县还在全国试点中创新优化志愿服务，联合中志联志愿服务云系统合作改版了博罗县新时代文明实践志愿服务网和手机APP，开发点单、派单、送单、评单四大服务功能，搭建需求平台，并对博罗县志愿服务时长录入、项目发布等情况进行动态管理，有效打通从中央到村六级志愿服务资源，实现教育、群团、科普等单位资源横向纵向贯通。

统筹项目

推动文明实践“深开展”

2020年1月，博罗县文艺志愿服务队曲艺家协会演出分队来到罗阳街道天上园村，为当地村民送上富有博罗特色的戏曲表演，让群众感受当地文化魅力。活动当天，演出分队和博罗县手有余香志愿者协会带着丰富的节目来到村里，有客家山歌、民族舞蹈、手语舞和粤曲表演等节目。

村民黄阿姨是名粤曲爱好者，闲暇时跟一帮粤曲“发烧友”一起唱粤曲。听说曲艺家送戏到家门口，她一早就过来了。她说：“字正腔圆，动作唯美，既是一种视觉和听觉享受，也是一次不错的学习机会。”

这是博罗县在新时代文明实践活动中文化惠民、文化滋润群众心田的一个缩影。自2019年1月以来，博罗县文艺志愿服务队分为文化馆、作协、美协、书协等分队，涉及音乐、文学、书法、美术、摄影、舞蹈等多种文艺形式，对接博罗县新时代文明实践中心建设，在全县各地开展文艺行动，不断满足群众精神文化需求。期间，文艺轻骑兵全面进农村、进社区、进学校、进机关、进企业开展活动，进一步凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗。

文艺下乡进村是博罗县在新时代文明实践中，充分利用各种服务资源，积极打通文化服务乡村“最后一公里”，实现文化惠民的具体举措之一。

此外，为深入开展新时代文明实践，博罗县统筹整合体制内外两方面力量，调动农业、科教文卫、工青妇等行政资源，挖掘企业、社会组织等社会资源，培育乡贤、本土文化人才等民众资源，拓展行政组织和社会参与两方面途径，组织引导百姓宣讲名家、医疗团队、高校专家学者、行业技术骨干，走进农村送文化、送政策、送知识、送服务，打造群众家门口的文化集市、服务专窗。

目前博罗县罗阳街道在村（社区）一级设立多个新时代文明实践点，观背村是博罗县首个新时代文明实践站试点，位于观背书吧二楼，一走进去就看到墙上写满了下一个月的文明实践活动预告消息，“亲子游园”“七个一百精品项目百姓宣讲”“中医推拿”“科普实践自由行”“收藏文物分享”“传统插花讲座”……

据了解，观背村新时代文明实践站整合了省市县的相关服务资源来开展活动，每周有3场到5场。