邵为军：PPP促进智慧城市建设，实现城市可持续发展

“PPP模式在减少政府财政支出压力、提高资金使用效率、增加有效供给等方面体现出正面效应。在国家供给侧结构性改革的大背景下，PPP正促进智慧城市与新兴产业融合，实现城市可持续发展。”5月10日，邵为军在2016年咸宁-长三角（上海）产业对接招商推介会接受媒体采访时表示。

咸宁，素有”湖北南大门”之称，曾获全国最适宜人居城市、中国魅力之城、中国温泉之城、中国十大最具成长创新型城市、首批全国旅游标准化城市等荣誉称号。今日之咸宁，正成为投资的热土，充满活力的地区。咸宁始终坚持“科学发展,一步到位”的理念，积极对接和引进战略性新兴产业与高新技术产业，坚持在大信息、大旅游、大健康产业方面做足文章，加快实现一二三产业融合发展。

上海，作为长三角地区龙头城市，作为改革开放的最前沿阵地，伴随着经济发展的转型，许多企业需要在产业转移和结构调整中加快发展，这就为与上海“同饮一江水”的咸宁提供了机遇。此次推介会旨在为咸宁-长三角（上海）两地发挥各自优势，实现产业融合、协同发展创造平台，进一步推动两地合作交流。

邵为军正是看中了咸宁独特的区域优势和旅游资源，以及咸宁政府积极招商引资的政策鼓励，决定签约投资建设赤壁海洋文化旅游开发项目，建设以海洋文化为核心，集国际潮流百货、儿童商业、休闲娱乐、文化演艺等多元业态于一体的一站式都市文化地标。

关于项目投资模式方面，邵为军认为，“在新常态中，PPP的投资模式是最值得看好的有效投资。首先，PPP模式是机制创新，对经济的推动作用是实质性的，政府部门把自己的资金作为‘引子钱’来拉动社会资金、民间资本，让民间资本更活跃地发挥作用，形成一股合力;其次，PPP的投资都是企业自愿签字的，对企业而言，在商言商，对风险防控有更高的要求。作为政府和社会资本合作的机制，PPP模式是天然的混合所有制，这种模式是对有效投资的倒逼，也使有效投资得到了明显的提高。”

“PPP带来的最直接改革是融资机制的升级，最终将实现经济社会治理模式的创新升级。与PPP的机制创新相对应，社会公众可以得到收益和实惠，从而实现政府、资本与社会公众1+1+1>3的综合效能。PPP也给投资带来了新的境界，它要求政府应该更好地发挥辅助作用。今后，PPP在投资方面会给我们一个广阔的舞台和前景，很多企业积累经验以后，会参与“一带一路”，到境外去参与混合所有制和相关PPP项目的建设。“邵为军补充道。