深圳：216名正处以上干部“揭榜挂帅”破改革难题

2021年以来，一项名为“百名干部破百题”的专项行动，集聚了深圳216名正处级以上干部“揭榜挂帅”、领衔攻坚，对准232项改革难题“城墙口”发起猛烈“冲锋”。

行动实施3个月来，不仅难题攻坚取得初步成效，更值得注意的是，以“改革论英雄”的正向激励机制，正不断激发经济特区广大干部参与改革攻坚的积极性、主动性和创造性，营造出干事创业的火热氛围。

梳理难题任务232项

深圳前海，特区中的特区，改革的重中之重之地。

建设国际人才港，意味着要在前海打造一个国际人才流动的平台枢纽，吸引国际国内一流创新创业人才“孔雀东南飞”。前海管理局组织人事部部长陈海正是这一改革难题的领衔攻坚责任人。

难在哪里？陈海非常清晰地告诉记者，一是国际人才港项目不仅在于实现国际人才和服务机构的集聚，更关键的在于实践人才发展改革、破除体制机制障碍方面的创新思路，探索在人才配置、人才评价、人才转化等方面的实现路径。二是国际人才港首期选址民生电商B栋配建物业，建筑面积4.8万平方米。“目前整体楼宇仍为毛坯，需同步开展验收、立项、规划、设计、装修、招商等工作。各项工作时间紧、任务重、跨度大、协调面广，既需要深度谋划，又需要抢抓时间。”陈海说。

专攻难题，是“百名干部破百题”专项行动最为鲜明的特点之一。围绕“双区”建设、综合改革试点和市委“1+10+10”工作安排，专项行动分重大改革、重大平台、重大项目系统梳理难题任务232项。

“专项行动攻坚立足点、发力点、落脚点始终锚定全市改革发展重点难点问题。”市委组织部相关负责人如是说。

“揭榜挂帅”实战中淬炼干部

“揭榜挂帅”，是“百名干部破百题”专项行动另一个鲜明特点。

市委组织部相关负责人表示，市委常委会专题研究行动方案，市委主要领导亲自部署，鼓励全市年轻干部主动揭榜、饱和攻坚，对准难题“城墙口”发起冲锋，在“热锅上”、实战中淬炼年轻干部。

目前，在专项行动中，共有85名局级干部牵头参加难题攻坚，做表率、打头阵，发挥“头雁”效应。216名正处以上干部领衔、529名处科级干部积极参与，集中专业骨干力量开展攻坚。

高标准起步谋划、抓紧推进项目调研、科学布局整体规划、同步统筹机构招商和全面考虑建设运营，确定了五大方面的工作方向后，陈海带领团队马不停蹄地走访了浦东、临港、南沙等8个以“人才港”命名的项目，认真吸取全国300多个人力资源产业园项目的经验和不足；召开人才专题会、座谈会，走访企业和创业团队，梳理出130项国际人才来深创新创业特别关心的痛点难点问题，提出了包含421项服务的国际人才来深一站式服务清单。

为实时查看难题攻坚进展，市委组织部还创新推出了“百名干部破百题”小程序，所有参与破题的干部都可以在这一平台实时填报本人参与攻坚难题的进展，浏览难题的推进情况。

一种在攻坚克难中“比学赶超”的氛围悄然形成。

深圳河畔，河套深港科技创新合作区正在热火朝天地加紧建设中。杜晓芬是河套深港科技创新合作区建设指挥部副总指挥兼规划建设组组长，刚刚生完二胎的她，年初休完产假恢复上班不久，就“揭榜”作为协助攻坚责任人上了破改革难题的“战场”。

推动合作区体制机制纳入中央第二批综合授权清单、保税区“一号通道”升级为合作区跨境科研特殊口岸、推动福田保税区原地转型为科创特殊综合保税区是河套深港科技创新合作区当下面临的最难破解的“三大难题”。作为三个难题的协助攻坚责任人，杜晓芬告诉记者，因为涉及中央事权，加上协调的部门层级相当多，甚至还包括香港的政府部门，真的是千头万绪。“虽然难，但是很贴近我的专业，也是自己长期跟踪的工作，而且对河套的发展非常关键，所以我觉得能参加‘破难题’非常有意义。”

深圳市委组织部相关负责人表示，小程序以台账化、项目化、数字化、责任化的方式，在移动端对各项任务落实推进情况实时跟进，做到成果的可视化。大家还可以互相点赞，实现了7×24小时的干事激励。随着参与破题干部随时上传任务进展，也为“知事识人、序事辨材”，共同监督干部的干事表现，提供了最原始、最真实的素材。

大胆选拔任用敢改革善改革干部

7月15日，深圳综合改革试点攻坚推进大会召开，明确提出设立“深圳综合改革试点突出贡献奖”，每年遴选表彰一批在改革攻坚中表现突出的先进集体，表扬奖励和选用一批敢于改革、善于改革的干部。同时，市委组织部运用“知事识人、序事辨材”的工作方法，组建考核组“嵌入式”调研了解破题进展，深化以事察人、以事励人，用看得见摸得着、可量化可评判的实际成果来检验干部、发现干部。

专项行动实施3个月来，难题攻坚取得初步成效，在重大改革难题中，已经有60项落地见效或取得实质性进展；在重大平台难题中，河套深港科技创新合作区、前海深港现代服务业合作区、光明科学城等平台的部分难题已取得突破；在重大项目难题中，19个项目取得积极进展，一批制约项目建设的难点堵点问题得到解决。