汕头金平区投入启用“互联网+”智慧市场监管平台

经过紧张的筹备、研发和试运行，汕头市金平区市场监管局率先在全市投入启用“互联网+”智慧市场监管平台，通过该平台对餐饮及学校食堂、食品生产企业、特种设备使用经营单位、农贸市场等4类重点监管对象进行远程在线实时监管，开启了市场监管智能化、科技化的新篇章，有助于提高市场监管效能，促进市场主体自律规范。

市场监管更智能更高效

来到金平区市场监管局办公楼，了解“互联网+”智慧市场监管平台的操作情况。“互联网+”智慧市场监管平台导入AI人工智能进行数据分析和预警提示，开展风险排查及违法违规线索收集，实现包括“在线监管”“AI智能分析预警”“线下执法”“信用奖惩”等内容的监管新模式。该平台列为金平区2020年十大民生实事项目的内容。

通过平台可以清晰地看到全区各个学校食堂、食品生产企业工人工作的情况，AI人工智能可以快速进行数据分析，识别出工作人员是否按规定佩戴口罩。翼送软件有限公司技术总监陈贝介绍：“平台的特点就是减少成本，减少人工，增加效率。随时随地可以通过移动端处理事件，让分管人员快速响应。对市民来说可以起到共同监督的作用。大家通过APP看到市场、学校食堂的监控情况，包括每天的快检内容，让市民买菜更放心。”

据介绍，以农贸市场监管为例，智慧监管平台通过远程实时监控，将自动记载各监控点运行情况，对其中违章停车、占道经营、卫生死角等问题，将通过人工智能自动截图记录，形成工单信息并通过手机端推送给辖区基层所核查处置。承办单位接到指令后迅速开展线下核查和执法，并及时反馈情况。监管平台落实专人负责跟踪、督促和收集承办单位的处置情况，整理形成线索移交和处置台账。该平台还实时收集汇总各农贸市场当天农产品农药残留的检测结果并统一调度处置。

重点监管对象远程统一管理

据介绍，金平区自2018年起率先在辖区餐饮业和校园食堂推行“明厨亮灶”，打造“阳光厨房”，强力保障学校师生和消费者的饮食安全。2019年以来至今，区市场监管局进一步把“信用+科技+责任”的理念融入市场监管全链条，积极推进“互联网+”智慧市场监管平台建设，将食品和餐饮安全、特种设备安全、市场创文等重点监管领域纳入平台进行统一管理，强化“阳光监管”机制，实现高效闭环管理。

该平台首期整合了辖区9家食品生产企业、3家学校食堂、2家特种设备使用经营单位等市场主体约600个点位的视频监控资源，实现统一接入、监控、管理，并分层设置了“区市场监管局、基层市场监管所、监管对象”三级平台，以树状模式展示各监控点的情况。各平台可对权限范围内的监控点进行实时监控、历史回放、智能AI数据分析、设备管理等。

引入信用扣分机制

为保障智慧监管平台高效运转，金平区市场监管局研究制定了《“互联网+”智慧市场监管平台管理办法》，梳理形成《市场主体违规行为分类表》，引入信用扣分机制。

对核实存在违规行为的经营者，每次按情节给予一定分值的信用扣分，强化对市场主体的信用约束。

对一个自然年度内反复违规、累计扣分达到一定程度的市场主体，将分别给予责令全面整改、行政约谈、抽检商品、列为年度重点监管对象等行政管理措施；

对守法经营、无违规行为的相关市场主体适当予以降低检查频次、提升分级分类等次、通报表扬等奖励，进一步建立健全辖区市场信用监管机制。

龙北市场场长张和恒表示，这个平台对市场日常管理有很大帮助，例如从监控上看到哪里保洁不好，可以马上去清理，减轻了市场的管理难度，让管理更加智能。商户纷纷表示，这个平台给商户带来很大的监督作用，要更加自律，文明经营。商户林姐说：“我们今后将自觉做好卫生工作，让市民更加舒适、放心购物。”

下一步，金平区市场监管局将借助5G时代科技信息化手段，开发新的AI人工智能项目，以远程监督管理为基本手段，逐步完善智能化提醒警示、监管指导、执法助手等功能，并不断拓展监管覆盖面，确保市场监管领域安全，维护人民群众饮食和生命安全。