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惠州今年新建扩建及整合中小学校7所

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2015年至2017年,将在惠城区新建扩建及整合中小学校16所。6月29日上午,重点建议《关于尽快编制<惠州市中心区教育基础建设用地专项规划>的议案》(转建议)督办会在市住房和城乡规划建设局举行。据悉,由市住建局牵头组织编制的《惠州市惠城区中小学校布点规划》已完成初步规划方案,预计7月份公开征求意见。
建议内容
代表建议编制用地专项规划解学位紧张
在今年市“两会”期间,刘国花等14位市人大代表提出的《关于尽快编制<惠州市中心区教育基础建设用地专项规划>的议案》(转建议)被列为市人大常委会2015年重点建议。
该建议提出,由于惠州市教育用地专项规划编制管理滞后,教育设施建设滞后于城市建设,一些片区在道路、小区、楼盘建好后,没有配套建设学校,致使城区学校学位紧缺,出现入学难问题。如桥东东湖片区,每年适龄儿童人口约800~1000人,区域内只有市第十小学一所公办学校,目前该校平均班额已达到58人,超规模办学893人,且该校无扩建空间,东湖片区区域内和周边也无可用的教育用地。另外,龙丰上排片区和江南下角片区也存在类似的问题。
对此,刘国花等14位市人大代表建议,尽快制定《惠州市中心区教育基础建设用地专项规划》,解决城市中心区学校建设用地不足和学位紧缺难题。
办理进展
惠城中小学校布点规划已有初步方案
市住建局会同市教育局等相关部门制定了《关于尽快编制<惠州市中心区教育基础设施用地专项规划>议案转建议办理工作方案》(以下简称《工作方案》)。
该方案提到,惠州市区中心区(指惠城区除横沥镇、芦洲镇外的其余11个镇(街道))现状已有中小学校140所,由于历史原因,部分片区教育设施建设滞后,布局失衡,仍存在学位紧缺的问题,如下角片区、上排片区、东湖片区、麦地片区、河南岸片区等。
目前,由市住建局牵头组织编制的《惠州市惠城区中小学校布点规划》已完成初步规划方案,预计7月份公开征求意见。由市教育局牵头组织编制的《惠州市惠城区教育基础设施建设专项规划》正进行前期准备。今年年底前基本完成上述两个规划的编制工作,并报市政府审批。
规划保障
旧城改造时优先考虑老学校用地
市住建局相关负责人介绍,上排、麦地、桥东等老城区学位不足、学校用地偏紧等问题既有历史原因,也有学校建设跟不上城市快速发展需要的问题。
接下来,在旧城改造时优先考虑为旧城老学校提供扩建、迁建用地。
规划控制的中小学校用地优先用于公办学校,不得无原则用于私立学校建设,对撤并的学校,应按照先增后减、先建后拆的原则。
在学校项目供地工作上,市国土资源局将积极做好学校用地服务保障工作,包括做好项目用地的征收盘整工作,项目涉及利用新增建设用地指标的优先安排用地指标,同时严格落实教育用地供地优惠政策,实行划拨方式供地,减轻建设单位经济负担。
现场 东湖片区私立学校比公办还多
在当天的督办会议上,多位与会人员提到要在学位紧缺的老城区优先规划和建设公办学校,尽量少办民办学校。
“建议合理统筹分配公办学校和民办学校的用地,三环路以内最好以公办学校为主,毕竟基础教育还是要靠公办学校。”市住房和城乡规划建设局总规划师操朝锋说。
市教育局副局长范卫萍认为,有的片区民办学校多了,而老百姓的需求更多的还是公办学校。建议在这样的区域采取政府购买服务的方式,多增加公办学位。
市人大常委会副主任华红则直接指出:“东湖片区的私立学校比公办学校还多,这不是逼着老百姓去上私立学校吗?但私立学校学费比较贵,普通老百姓哪里承受得起?”
据了解,东湖片区目前有惠州市东湖双语学校和惠州一中实验学校两所私立学校,只有一所市第十小学一所公立学校。其中惠州一中实验学校设有东湖片寄读区,通过政府购买教育服务的方式,为位于惠州一中实验学校附近指定区域内的户籍适龄儿童提供公办学位。
华红认为,即使是政府在私立学校购买服务,设立公立学位,也只是暂时缓解问题,并没有彻底解决问题。为此,华红建议编制公立学校和私立学校的布点规划,确保每个片区有足够的公立学位,而私立学校只是作为公立学校的有益补充。
声音 严管企业捐建学校挂名校头衔
“现在的一些新建学校是有企业捐资建设的,建议加强这些学校的命名管理。”惠城区区委常委、统战部长钟文宇说,企业或开发商为了商业利益,总是想套用市十一小、市南坛小学等名校的头衔,事实上这些名校很难派出那么多骨干教师去新建学校,搞不好就砸了名校的招牌。
钟文宇说,事实上为了教育均衡,凡是新教学校,惠城区都会派出最好的校长和骨干教师过去,如水口的新湖小学、市二十六小等等,这些学校都是企业捐建的,但没有套用名校头衔,一样办得很好。
近期目标
今年新建扩建及整合中小学校7所
根据《工作方案》,计划近期在惠城区新建扩建及整合中小学校16所,总计新增初中、小学学位22950个。其中,2015年新建扩建中小学校7所,新增初中、小学学位10170个;2016年新建扩建及整合中小学校8所;新增初中、小学学位11700个;2017年改建小学1所,新增小学学位1080个。

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