东莞召开社区卫生服务10周年总结大会 社卫服务机构共403所

从无到有，从小到大，从无人知晓到家喻户晓，东莞市社区卫生服务走过了10年历程。昨日下午，东莞召开社区卫生服务10周年总结大会。目前全市已建成使用社区卫生服务中心33所、站点370所，成功打造群众“15分钟健康服务圈”。
社卫服务机构共403所
昨日上午10时，麻涌镇麻一村80多岁的张婆婆迎来了家庭医生谢兵。一番殷切寒暄后，谢兵打开药箱，拿出血压仪、体温表，为张婆婆完成了多项检查。据了解，谢兵会定期上门为张婆婆进行检查，还经常打电话询问老人的身体状况，指导她需要注意的饮食习惯。
目前麻涌镇已投入使用社区卫生服务机构11个，包括1个中心和10个社区卫生服务站。辖区居民步行15分钟，就能享受到方便、快捷、价廉的社区卫生服务。“社卫中心就在居民的家门口，我们是离居民最近的医务工作者，不但能为签约居民提供健康咨询、家庭护理和家庭康复指导、用药指导等服务，很多常见病和多发病都能在我们这里得到及时有效的治疗。”麻涌社卫中心主任袁仲勋说。
这是东莞社区卫生服务的一个缩影。东莞市卫生计生局局长叶向阳介绍，目前全市建成使用的社区卫生服务机构共403所，已经构建和筑牢了覆盖全市各镇、村（社区）的基层医疗卫生服务网络，成功打造群众“15分钟健康服务圈”。
267万人签约家庭医生
叶向阳说，东莞社区卫生服务坚持“政府办、政府管”的管理体制，有效破除逐利性，门诊量由建设之初的775万人次，增长到2017年的1871万人次，次均门诊费用仅为79.5元，社保报销70%后个人负担少，市民普遍受惠。
10年来，东莞落实了基本公共卫生服务，全面开展居民健康管理。全市建立居民电子健康档案677万份，建档率达82%；高血压、糖尿病、肺结核等慢病规范管理率高于国家和省的目标要求。同时，厚植中医药文化根基，满足群众多元需求，全市369所社卫机构能够提供中医药服务，25所社卫中心设立了极具中医药文化特色的“中医馆”；实施儿童口腔疾病综合干预，两年来免费为小学生提供口腔检查26万人次，窝沟封闭15万人次，幼儿园儿童口腔检查和局部涂氟15万人次。
值得一提的是，目前东莞全市已经组建家庭医生团队1068个，签约群众267万人，慢性病、老年人等重点人群76.36万人。今年东莞家庭医生签约服务覆盖率预计达到40%。
服务能力也要“倍增”
目前东莞已经成功创建国家优质服务示范社区卫生服务中心6所、全国示范社区卫生服务中心5所、广东省示范社区卫生服务中心2所；寮步、大朗还获评了“全国百强社区卫生服务中心”。
今年37岁的刘汉海是长安社区卫生服务中心的全科主治医师。2016年，在东莞市、广东省和全国举行的基层卫生岗位练兵和技能竞赛全科医疗组中，他都是第一名，今年他还被授予“全国五一劳动奖章”。在东莞社区卫生服务队伍中，这样优秀的医生不在少数。
叶向阳说，东莞将继续加大财政投入力度，实施基层医疗卫生服务能力提升工程，完成社区卫生服务机构升级改造工作。东莞还将全面启动基层卫生人才填洼计划，推进社卫机构薪酬制度改革，实现社卫服务机构整体服务能力的“倍增”。
焦点1卫生技术人员缺口非常大
叶向阳坦言，从卫生健康需求看，随着群众的健康意识不断提高，优质医疗卫生资源短缺、服务能力相对薄弱的问题进一步凸显。
从供给侧方面看，叶向阳表示，东莞社区卫生服务机构硬件建设相对落后，目前部分机构医疗设备已经不能满足业务开展需求，社区卫生服务机构硬件需要更新；社卫机构卫生技术人员缺口仍非常大，人才流失也比较严重。
针对这些问题，东莞已经有了相应的举措。东莞市副市长喻丽君表示，东莞将用两年时间推动所有社区卫生服务机构业务用房和医疗设备配置升级达标；抓紧启动薪酬制度改革，提高社区卫生服务机构的薪酬待遇，以吸引、留住人才。
焦点2公立医疗机构薪酬制度即将改革
广东省卫生健康委员会主任段宇飞昨日在东莞社区卫生服务10周年总结大会上表示，东莞从2008年开始启动社区卫生服务以来，目标明确，先行一步，“为国家和省综合医改创造了可复制可推广的东莞经验”。
段宇飞说，近年来，东莞市特别注重基层医疗卫生专业素质和服务能力提升，基层服务能力建设树立了“东莞品牌”，东莞目标明确、措施有力，做了非常有意义的探索。
对于很多社卫人员关心的薪酬改革问题，段宇飞表示：“作为省重点改革民生项目试点城市，东莞即将全面启动公立医疗机构薪酬制度改革，充分调动基层医务人员的积极性。”
他提到，目前社卫人员的薪酬确实与辛勤付出不相匹配。社卫人员要争取社会的认同和尊重，体面的薪酬待遇是必需的。“金融机构工作人员可以高薪，医护人员一样可以高薪。”
段宇飞表示，东莞要统筹推进薪酬制度改革、分级诊疗制度、家庭医生签约服务等领域取得新突破，促进基本公共卫生服务均等化，为人民群众提供全方位、全生命周期的卫生健康服务。