【一线实践】广东开启“数字政协”模式：委员履职走进“草根” 融入群众生活

　　2020年1月14日，经过近一年的筹备和努力，“数字政协”平台正式上线开通。

　　这是广东政协发展历程中具有里程碑意义的一件大事，标志着广东政协信息化建设迈上了一个崭新台阶。

　　广东省政协委员们也开启了“掌上履职”的新时代，省政协委员谭日兴告诉记者，数字政协平台为人民群众与政协委员搭建了一个全天候、无障碍的沟通平台，使得政协委员更快速、便捷地了解社情民意，履职更方便、更接地气了。

　　“数字政协”建设深度融入“数字政府”改革发展进程，充分利用广东省政务云平台、政务大数据中心、公共支撑平台等基础资源平台，构建委员履职服务、委员与社会公众互动、政协机关综合保障三大体系，打造履职、协商、互动、资讯、智库五大功能版块，委员可以通过平台在线提交提案、报名参加履职活动、参与协商和会客等,实现全新的 “掌上履职”。

　　目前，共有27名全国政协委员、753名省政协委员和247名政协机关工作人员安装使用“数字政协”平台。一委一品、建言献策群、政协新闻早班车、智库、工作圈等栏目有序运行，委员会客室的品牌效应初显。

数字政协平台。（来源：受访者供图）

　　“数字政协”凸显新时代网络议政特色

　　新时代赋予人民政协职能定位新内涵。如何把这种巨大的制度优势转化为新时代工作中的实践优势？省政协有关负责人告诉记者，这就需要人民政协积极顺应数字化、网络化、智能化发展潮流，推动互联网与政协民主协商深度融合，搭建务实管用的协商常态化平台，充分释放专门协商机构的潜能和效能，“数字政协”应运而生。

　　据介绍，平台开通后的重点任务，就是要做好搭台协商这篇大文章，打造指尖上的协商民主，为政协委员与党政部门、社会公众协商提供平台，彰显政协在国家治理体系中的独特作用。

　　记者了解到，省政协在平台上开设“远程协商”“一委一品”“助力大湾区建设”等协商栏目，组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点开展充分协商交流，广集良策、广聚共识。同时，探索将政协开展的部分专题协商、对口协商、界别协商同步到平台上，会内会外广泛参与，线上线下同步进行，努力营造“有事好商量、众人的事由众人商量”的浓厚氛围，最大限度凝聚智慧、汇聚力量。

　　推动政协履职走进群众生活

　　省政协有关负责人表示，进入新时代，政协工作的一个鲜明特征就是坚持建言资政与凝聚共识双向发力。中国8亿多网民通过互联网深入参与社会生活和政治生活各个方面，其广度和深度在中国民主政治进程中前所未有。人民政协要把党的主张转化为社会各界的共识，就要通过有效的方式，把凝聚共识工作做到群众中去，做到互联网上去。

　　为了推动政协履职活动走入“草根”，融入群众生活。省政协利用“粤省事”微信小程序拥有2000多万实名注册用户的流量优势，“数字政协”搭建了“粤政协”专区，着力探索政协凝聚共识的网上实现路径，政协委员在专区的“委员会客室”“观点PK台”等栏目，可以与界别群众、社会公众开展常态化的双向交流互动，广泛传播党的主张和协商形成的共识，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作；也可以收集社会各界关注的问题和界别群众的利益诉求，转化为提案或社情民意信息，上升为政协组织协商议政、民主监督的课题，把凝聚共识工作做得更深更细更实。

　　在全国率先构建三级政协组织与政府协同的新模式

　　记者了解到，平台在全国率先构建三级政协组织与政府协同的新模式，可以帮助委员便捷地对接党政部门和社会各界，更全面知情明政，更高效协同合作。

　　平台精心推出“在线学习”等栏目，为委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习政协基本知识拓展了途径。平台精准推送法律法规、经济社会数据等数据资料，为委员全面增强履职本领、提高建言献策的质量水平提供了有力支撑。平台设置“我的履职”等功能模块，建立委员履职档案，实现委员履职轨迹记录和清单查询，为委员履行职责、担当责任提供保障。

　　据悉，2020年下半年，“数字政协”将从省级政协扩展至省市县三级政协，成为广东全省3万多名政协委员履职新的主阵地。目前有18个地级以上市政协、69个县级政协使用政务微信和电子公文交换系统。地级以上市政协主席和秘书长已全部开通“数字政协”平台账号，优先体验平台功能。

　　接下来，“数字政协”二期将建设政协大数据中心(二期)和远程协商系统、社情民意系统、辅助决策系统、数字档案系统、融媒体宣传矩阵、机关事务保障系统，改造 “委员之家”系统，向市、县政协推广数字政协平台。力争在今年12月底前全部建设完成。远程协商系统力争在9月份覆盖21个地级以上市政协以及试点的县级政协，年底前覆盖大部分县级政协，2021年实现全覆盖。

数字政协平台界面。（来源：受访者供图）

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　　“数字政协”平台 疫情期间显“身手”

　　“齐心抗疫情”议政群为抗击疫情贡献政协智慧

　　在新冠肺炎疫情暴发的时候，为更好发挥委员作用，助力打赢疫情防控阻击战，2月4日，广东省政协在数字政协平台创建了“齐心抗疫情”主题议政群，组织住粤全国政协委员、省政协委员围绕新冠肺炎疫情防控工作建言献策。截至2月9日，共有53位委员发言217次，发表意见建议40余条，通过平台提交提案和社情民意信息27件。委员们还在议政群介绍参与抗击疫情的事迹、展示创作的抗疫主题字画作品、建立模型预测疫情发展趋势、科普疫情知识，展现了坚决打赢疫情防控阻击战的信心和决心，凝聚共克时艰、共抗疫情的强大合力。

　　通过“数字政协”平台，委员们建言献策，为抗击疫情贡献智慧。肖羽堂委员建议发挥武汉P4国家实验室等科研机构优势，组织专家研究测算病毒存活环境、传播途径等权威数据。谭练委员建议要指导广东物业管理公司，在居民住宅、办公室的公共电梯推广放置“一次性按钮专用纸”和专用垃圾桶，减少接触传染的机会。委员们认为，物资保障是抗击疫情的“硬核力量”。杨清书、欧阳护华等委员建议加强广东公共卫生重大疫情防疫的物资储备和各级疾控应急能力建设，全力保障一线医护人员出行交通、饮食、休息、心理、安全等方面需求。

　　委员们认为，疫情持续时间超过预计，长时间停产停业会带来系列社会问题。赵淦森委员建议利用大数据监测节后返程疫情风险，实现精准防控。牛保庄委员建议加强部署防疫心理干预，提倡实施“互联网+知识性办公”模式，实现防疫和工作两不误；借用央行信用评级筛选中小微企业进行金融扶持，设立供应链保险和应急准备基金，引导“共享”工人，引导“线上+线下”收益互补，引导中小微企业联盟式融入抗疫，获得合理收益。

　　作者单位：羊城晚报社

　　来源：“学习强国”广东学习平台