佛山顺德：集思广益　高质量编制“十四五”规划

“在加大力度攻坚村改时，应该要同步完善相关配套设施”“人才是科技创新的重要因素，建议加大对人才的培养和引进”“教育备受各方关注，政府要投入更多的资源和财力”……2020年10月21日，佛山市顺德区发展和改革局正式启动全区“十四五”规划镇街行活动，将在10个镇街邀请社会各界人士围绕顺德“十四五”时期经济社会发展积极建言献策，为精准谋划未来5年发展蓝图汇集众智，凝聚共识，共同推动高质量做好“十四五”规划编制工作。

开门编规划汇聚基层智慧

为更好提高“十四五”规划编制的科学性、公平性、透明度和社会参与度，顺德区发展和改革局特地开展“十四五”规划镇街行活动。活动覆盖全区所有镇街，共设大良、陈村、杏坛三个分会场。

10月21日，首场“十四五”规划镇街行活动在大良开展，来自大良、容桂、伦教三个镇街的党政领导、人大代表、决咨委代表、企业和市民代表齐聚一堂，紧密结合顺德实际，踊跃提出意见建议。

当前，村改正在如火如荼推进中，为顺德企业腾出了宝贵发展空间。“在备感振奋时，我也对村改工作有更多期待。”广东某电子科技股份有限公司总经理林灿荣说，长期以来，员工住宿生活问题始终都困扰着企业，建议区镇在规划建设新园区时，要对标东莞松山湖等地区，坚持产城融合发展，同步配建新员工村和相应生活配套设施。

同时，林灿荣认为，顺德出台了一系列针对高层次人才的政策，但精准度和资源投入力度均需加强，才能更好帮助大中小企业留住人才。

“如果要留住人才，公办教育必须要做强。”广东某电子科技有限公司总经理黄淼坦言，高层次人才来到顺德扎根后，首先要考虑的就是子女教育问题，但当下，优质公办学校不足、学生的选择空间小等问题都制约着顺德基础教育发展，希望政府在“十四五”时期拿出更多资源，加快补齐公办教育短板。

顺德区人大代表何立武对顺德教育深有同感，建议政府未来要集中资源打造一批更具竞争力的高质量公办学校，在留住人才的同时，也留住优质生源。

佛山市人大代表林杰十分关心顺德基础设施建设，她说，顺德近年布局了一些轨道交通、路网项目，加强内联外通，然而和周边地区相比，顺德基础设施仍有差距，需要从大湾区层面做好轨道交通、路网等规划建设工作，让顺德快速对接广州、深圳，吸引人才，承接资源。

顺德区人大代表莫占江则认为，顺德2018年以来实施了“强中心”战略，成效渐显，希望接下来加大区级统筹力度，做好镇街间融合发展规划，软硬兼施发力，让高水平中心城区加快呈现在群众面前。

“大家提出了非常好的意见建议，让我们感到收获很大。”顺德区发展和改革局副局长邹杏仪表示，希望通过举办此次镇街行活动，切实做好开门编规划，努力把社会期盼、群众智慧充分吸纳到“十四五”规划编制工作中来，同心协力做好规划编制工作。

高位推动描绘好顺德未来发展蓝图

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好“十四五”规划编制工作意义重大。2019年以来，顺德区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“十四五”规划课题研究和编写工作，同步采取座谈、实地调研、问卷调查等多种形式广泛听取各方意见建议，确保规划编制工作高效开展、高质完成。

据了解，顺德区“十四五”规划编制工作包括专项规划、区域规划、空间规划等。作为顺德区“十四五”规划编制工作领导小组办公室，顺德区发展和改革局在加强规划管理统筹方面一直不遗余力，每月定期督促进度，积极走访相关部门，汲取各项规划成果，做好规划衔接工作。目前，全区规划总体进展顺利，教育事业发展、人力资源和社会保障事业发展、农业农村发展、生态环境保护、城乡生活垃圾分类等专项规划及区域规划已形成初期成果，国土空间规划正按上级部署稳步推进，下阶段将紧锣密鼓进行深化完善，齐心协力把规划编好。

在编制过程中，顺德区发展和改革局既坚持对标对表，注重加强与国家、省“十四五”规划编制的对接汇报，又加大开门问策、集思广益的力度，努力编制出符合高质量发展要求、顺应人民期待的规划。

“开门编规划，采纳民意就是要动真的、来实的。”邹杏仪说，政府聆听社会各界声音的脚步不会停止。顺德区人民政府网及顺德区发展和改革局官网均会长期开设征集意见栏目，随时倾听民意。同时，顺德区发展和改革局会尽快梳理好征集的意见，切实把规划纲要的编制要点，聚焦到社会各界关注的热点上，务求科学编制、精准发力，全力解决经济和社会发展的痛点、难点、堵点，描绘好顺德的发展蓝图，助力顺德建设好新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区。